不断成熟的外部董事

不断成熟的外部董事

国务院国资委企业改组局原副局长秦永法对近年来外部董事建设的成果，持肯定态度：

一是体现在对外部董事制度的认可；二是围绕外部董事有效履职的制度性安排，逐步完善并有效执行；三是大多数企业董事会中外部董事已经占到半数以上，而且这一结构还在进一步优化之中。董事会试点企业中，还有一些企业进行了外部董事担任董事长、副董事长的探索，明确薪酬与考核委员会全部由外部董事出任等。

中央企业开启董事会试点至今已经走过了12年，从最初的7家到今天的85家，已达到央企总数的2/3以上。

角色定位

2003年，国务院国资委成立不久，就把完善央企治理结构问题提上了日程。在日益复杂的国际国内经济环境中，国资委逐渐意识到，公司法人治理结构不完善带来的问题越来越突出。传统国有企业“一把手”负责制，把企业长期发展维系在“一把手”个人身上的做法，越来越难以适应企业发展的需要，人事制度的变革迫在眉睫。基于解决“一把手”的权力制衡等问题，国资委考虑引进了外部董事制度。

2005年，伴随着宝钢集团5位外部董事在宝钢董事会试点工作会议上的集体亮相，央企的董事会试点工作正式拉开序幕。央企的外部董事制度也开启了历史的新征程。外部董事这一特殊群体走进了公众视野。

外部董事制度实施历时十余年来，很多媒体将外部董事与央企上市公司的独立董事混为一谈，而实际上有所区别。……