“双料”代表委员是如何产生的

陈霄

2016年两会上至少有6人具有既是全国人大代表又是全国政协委员这样的“双料”身份，通常情况下，这是他们新旧职务调整时短期内出现的一种非常态现象，但符合现行法律规定。

3月16日刚落幕的全国两会受到国内外全方位的关注。细心的人们发现，有些参会人员具有“双料”身份，既是全国人大代表，也是全国政协委员。不过，交叉任职的数量极少。

记者根据目前的公开资料统计发现，2016年两会上至少有6人具有这样的“双料”身份，通常情况下，这是他们新旧职务调整时短期内出现的一种非常态现象。这在过去也是有过先例的，但数量不及现在。

身兼两职

根据全国两会前更新的名单，目前至少有5人既是十二届全国人大代表，又是十二届全国政协委员，他们分别是全国政协主席俞正声、全国政协副主席张庆黎、全国政协副主席卢展工、全国政协副主席王正伟、全国政协副主席马飚。

另据记者了解到，全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅也具有这样的“双料”身份。

仔细梳理这些人的任职轨迹可发现，通常情况下，当已是人大代表的党政要员将要去往政协任职时，一般就会出现身兼双职的现象。

例如俞正声，2013年即将换届时他是上海市委书记，2013年1月在湖北被选举为全国人大代表，这年的2月，他又入选为全国政协委员，在随后的全国两会上他当选为全国政协主席。

时任河北省委书记张庆黎、河南省委书记卢展工、宁夏回族自治区人民政府主席王正伟和广西壮族自治区人民政府主席马飚也是类似的情况，此前都是地方要员，省级党政“一把手”。……