文/关育兵
建筑业“大象”轻装才能起舞
文/关育兵
背景:国务院总理李克强15日主持召开国务院常务会议,决定首先从工程建设领域入手,清理和规范各方面过多过繁的保证金,包括清理建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金,各地区各部门不得在工程建设领域新设保证金项目,转变保证金缴纳方式,规范保证金管理等。这些措施初步估算将盘活建筑业企业近万亿元资金。(6月18日中新网)
建筑业对中国有多重要?2015年的数据显示,我国建筑业总产值达到18.08万亿元,占GDP近27%,从业者超过5000万人,可以说是名副其实的支柱产业。相关研究表明,全球建筑业平均年增长率未来15年内将超过3.9%,超过同期全球GDP增长预期1个百分点。而且,美国的经验表明,即便城镇化红利消失,但建筑行业仍可迅猛增长。这意味着,发展建筑业,对当下“大工地”的中国来说,不仅是发展的最重要动力,即便将来,也是发展可以依赖的支柱。
然而,我国建筑业这头“大象”,却未能跳出优美的舞蹈。究其原因,就在于保证金“大山”“压力山大”,把“大象”压得喘不过气来。以浙江省某建设集团为例,2013年缴纳各类保证金33586万元,年末流动资金34.59亿元,工程保证金占流动资金的比例达9.42%。按银行贷款年利率7%计算,仅银行利息就要支付2351万元。据估算,全国建筑业沉淀甚至沉没的保证金达万亿元。保证金种类繁多,保证金投入总量大,回收周期长,沉淀过多,把本就属于微利行业的建筑业,逼进了狭小的生存空间,行业产值利润率不足3%,企业负担沉重,利润水平不断下降,转型发展困难。……