公共图书馆免费开放的理论思考

贾荣

内容摘要：图书馆是为人们提供知识信服务的场所，主要通过高效的管理方式整合各类知识资源，除了实物书本外还包括电子资源的管理。随着信息化的不断发展，信息管理渠道呈现多样化，信息产业不断发展，公共图书馆免费开放有了一定经济基础和社会基础，通过公共图书馆开放能够为我国民众提供学习良好环境。本文就公共图书馆免费开放的理论思考展开探究。

关键词：公共图书馆 免费开放 理论

当前，免费开放公共图书馆能够促进社会社会学习环境的建立，有助于推动社会的发展及以及民族的进步。

一、免费开放公共图书馆理论依据

（一）概念问题

免费开放公共图书馆首先需要从其其概念开始，明确免费开放公共图书馆的内涵。主要可从以下几个部分展开理解。

首先是免费开放的基本含义，免费及进入图书馆内部进行与图书相关活动，不收取任何费用。其次是开放，范围涉及到社会民众，读者可自由进出公共图书馆，并自由使用图书馆内部各项基础设施。

免费开放其实就是一种图书馆管理实质，包括多样化内容，其本质是为读者提供一种免费形式，在提升自身文化素质过程中不支付任何费用，公民在免费情况下享有使用图书馆内部资料及设备设施的权利。

免费开放对象根据区域范围不同可只对本地区域民众开放、只对具有本国籍的民众开放、只对境内所有本国居民或外籍民众开放、对所有人员开放。

免费开放服务内容有基本服务内容以及所有服务两种，这两种服务范围存在先后顺序，对我国而言首先需实现基本服务免费开放，在此基础上在实现所有服务内容开放。对不同区域由于经济基础不同需考虑实际情况，若经济较为发达可直接跳过基础免费，直接实现全部服务内容免费。

免费开放的标志并非仅仅是简单的开放时间及不收费，总结来看免费开放公共图书馆主要有以下几个标志，主要为无障碍进入、可检索性、可获得性、可读性、可使用性，即民众在进入图使馆过程中不受到任何阻碍，即使是残疾人员都可顺畅进入图书馆内部，位置设置相应服务设施。图书馆内部需设置检索功能，民众可通过检索快速找到自己想要的材料，检索工具多样性，群众使用起来方便实用，有先进的引导系统。书刊可借阅、电子资源可下载、咨询获得答复。

（二）主要理论依据

公共图书馆免费开放需要一定理论支持，共有一下几个理论依据。

一是公共图书馆内部公共物品理论，即图书馆内部所有物品均为公共产品，不具备竞争性，人人有权使用，人人均可从中受益，图书馆内部所有物品均为公共物品，由政府提供，人认可免费使用。

二是图书馆学五定律，由印度图书馆学家阮冈纳赞提出，尤其是其中第二定律提出要求图书馆需向所有民众展开，每个人都可以享用图书馆内部物品，主张国家应为图书馆提供一定资金支持，并构建相关制度和法律，保障图书馆服务质量。

三是公共图书馆理论，自19世纪中叶以来，免费服务就是公共图书馆基本原则，公共图书馆对所有民众开放由此奠定基础。

四是公共文化服务理论。公共文化服务主要有公共部门生产提供，以此保障我国公民对文化需求权利，以此提升我国民众的文化素养，优化社会公共图书馆服务质量。

五是图书馆服务理论，图书馆理论包含内容十分丰富，主要有服务原则、服务理念、服务体系等，通过图书馆服务理论能够为公共图书馆免费开放提供一定理论依据。

（二）公共图书馆免费开放社会意义

通过免费开放公共图书馆能够促进我国社会文化建设，培养社会民众具备创新、持续的学习能力，并能够不断创新出未来的社会组织。免费开放公共图书馆能够保证学习的持续性，这种持续性不仅包含了人们在的终身学习，还包括学习过程中的全面性及全员性，即学习不再是一两个人的事，也不是一两个方面的事，而是一种全员参与的综合性学习。通过全员的学习促进社会总体素质的全面提高，学员在学习过程中能够取得自身突破，并通过所学习到的知识解决生活及工作中常见的问题，促进个人及社会的整体发展，在发展的基础上取得创新突破。在进免费开放公共图书馆过程中需要培养全员具有共同的学习目标。学习目标主要源自于当前社会，该目标高于高于社会个体的愿望，因此具有强大的凝聚力，能够将社会上各个分散的个体有效凝聚在一起，使得社会上所有成员都为了一个共同的理想而奋斗。免费开放公共图书馆能够最大限度的对图书资源进行优化配置。其次可对图书资源进行多层次全方位开发，增加不同种类的图书资源，突破学术性信息资源开发的限制。最后通过网络加强对信息资源以及脑力资源的开发，向读者传递当前最新知识动向，为读者提供更为先进、更为广阔的学习空间。

总之，免费开放公共图书馆能够有效提升我国社会文化素质建设，提升我国综合国力。随着我国经济水平不断提升，免费开放公共图书馆已经具备足够基础，在国际竞争不断激烈的状况下，公共图书馆免费开放任重而道远。

（作者单位：陕西延安市图书馆）