张八五：改革要与国际接轨

彭薪++罗杰

推进供给侧结构性改革，是中国突破当前发展困难，提升经济增长质量中非常重要的事情。地方领导怎么看待这个问题，是大家非常关心的事情。为此，《经济》记者专访了第十二届全国人大代表、宁夏回族自治区发改委党组书记、主任张八五。

科学判定产能性质

《经济》：从总体上来看，我国经济体量很大，但是从产业结构和经济增长的质量效益来看还有不少问题，亟待解决。这就需要加大供给侧改革力度，提升资源配置的效率和全要素生产率。您对此有何看法？

张八五：现在中央提出供给侧结构性改革包括五大任务，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。在去产能中，有一个如何正确理解的问题，也就是说，要对产能做出科学的判断。我们的产能在总量上来看，过剩的程度确实是比较大的。国际上一般的产能有效利用率应该是百分之八十以上，但我们的产能利用率只有百分之七十左右，所以必须有一部分产能要淘汰，但是不能简单地淘汰。在去产能中，首先要确定这些产能是先进产能还是落后产能，对既落后同时又对资源环境负面作用比较大的产能，就一定要利用这个机会下决心，用铁的手段，果断地淘汰掉。另一方面，我们现在还有很多先进的产能，但确实也是过剩的。对这些产能，还是要通过市场竞争的手段来解决。因为产能不过剩就不会有竞争，不竞争市场淘汰机制就不会很好地发挥作用。现在关键的问题是面对比较严重的过剩，如何消纳的问题。……