中国经济下行分析的逻辑框架①——基于人口增长和人口流动的分析

周　天　勇

(中共中央党校 国际战略研究所， 北京 100091)



中国经济下行分析的逻辑框架①
——基于人口增长和人口流动的分析

周天勇

(中共中央党校 国际战略研究所， 北京 100091)

摘要：关于中国经济下行的原因，目前学界存在两大流派的观点，即常态论和外因论。但是两种观点都没有探析到中国经济下行的深层次原因和关键症结，其相关政策建议的有效性不强。而中国经济下行更深层次的原因要从中国的人口生育和流动方面去探究。中国长达35年之久的强制性计划生育，使得人口增速放缓和老龄化加剧，形成了中国特有的“人口坑”陷阱；而对人口流动的干预使得中国“青出老回”现象严重，不仅抑制了城市消费，也对农村经济发展造成了严重影响。因此，缓解中国经济下行的思路应该是人口政策与短期经济政策相匹配，具体措施在于修补“人口坑”陷阱以改善人口结构、重启城市化以加速人口流动，并且还要从创新、改革和对外开放等方面进一步弥补经济增长的动力。

关键词：经济下行；计划生育；“人口坑”陷阱；人口流动

从国家统计局2015年10月中旬公布的国民经济数据看，中国GDP增速从2011年的10.2%下滑到2015年第三季度的6.9%。①中华人民共和国国家统计局网站。截至2015年9月底，国内需求不足导致了工业品出厂价格连续43个月下降，劳动力人口减少导致劳动力工资和社保等成本上升，工业产能开工率在65%～70%之间。现代经济学描述的例行经济周期，一般也只不过3～5年。如果没有2008年底开始的财政和货币政策强刺激，中国经济增长速度实际上从那时就开始了下行，迄今已遭遇了近8年的下行过程。……