2016：国企改革“阵痛之年”

文‖中国企业改革与发展研究会副会长　李锦

2016：国企改革“阵痛之年”

文‖中国企业改革与发展研究会副会长李锦

在供给侧结构性改革背景下，重组和清退产能是结合在一起的

近日，国务院国资委召开中央企业、地方国资委负责人会议，对2016年国企国资工作做出部署，从会议传出的信息看，国企国资工作呈现“奔着问题去”的鲜明特征，所提措施更加精准有力、注重效果。

自2003年国资委成立以来，每年国务院国资委都会召开中央企业、地方国资委负责人会议。今年有所不同，国资委会议不仅部署2016年工作，还提出“十三五”期间工作思路。从中可以分析新形势下国企发展与改革新思路，理解央企这艘巨舰2016年的航向、航线与航速。

不能幻想“回到从前”

在会议上，大家认同，2015年是金融危机以来稳增长形势最严峻、情况最复杂、任务最艰巨的一年。形势的变化让一些国企感到迷茫，原来一些快速扩张时的投资项目如今变成了包袱。

“生产小型化、智能化、专业化成为产业组织新特征，过去那种凭借要素投入、投资拉动的粗放式增长模式已不可持续。如果还在迟疑和等待，还幻想‘再回到从前’，不尽快转变发展方式，那么只会加速走向衰亡。”国务院国资委领导在会上如此强调。

会议强调，“十三五”时期特别是头两年，正值发展速度调换期、结构调整阵痛期和新旧动力转换期，原本被高增速掩盖的不少问题和矛盾会显露出来，一些企业生存发展将面临严峻的考验。……