高校廉政风险防控制度的系统分析
——基于AGIL框架的分析

王传刚,来丽锋

( 山东政法学院，山东 济南　250014 )



法律法规

高校廉政风险防控制度的系统分析

——基于AGIL框架的分析

王传刚,来丽锋

( 山东政法学院，山东 济南250014 )

当代中国高校已然成为腐败的高发区，而高校廉政风险防控制度建设存在着不足，因此，当前高校的廉政风险防控应该健全内控机制，构筑制度防线，协调外部控制机制，形成内外结合，以预防为主，以管理为手段的高校廉政风险制度系统。

高校廉政;风险防控;系统

一、AGIL释义

结构功能主义是现代西方的一个重要的理论流派，结构功能主义的经典作家们认为社会是由一定的结构组成的系统，社会的各个结构以稳定有序的方式进行着能量和物质的交换与链接，各个部分都发挥着各自的功能，影响着社会的运转效果。在结构功能主义理论中，其中具有代表性的就是帕森斯提出的AGIL模式。帕森斯认为任何运转良好的行动系统都要有四个方面的功能：一是适应( Adaption)功能，是指系统同外部环境进行物质和能量交换，从而确保系统能够获得运转下去的资源的功能；二是目标达成(Goal attainment)功能，是指行动系统制定目标，并确定目标的主次，通过调动行动系统内部的力量以引导系统成员实现系统目标的功能；三是整合(Integration)功能，任何行动系统都由各子系统组成，系统整体功效的发挥，必须将各子系统整合在一起，使各部分有机协调起来，防止系统失序；四是潜在模式维持(Latency pattern maintenance)，主要指能量储存并配置系统的过程，包括相互联系的两个方面，一是模式维持，即符号、观念、趣味、评价等的文化供应，二是张力处置，即行动者内心紧张和张力的消除，由此而维持社会的共同价值观模式，并使其在社会系统内度化。……