建筑工程经济预算与成本的控制问题

叶　飞

(黑龙江建筑职业技术学院，黑龙江 哈尔滨　150025 )

建筑工程经济预算与成本的控制问题

叶飞

(黑龙江建筑职业技术学院，黑龙江 哈尔滨150025 )

摘要：简要分析了工程经济预算、成本控制的重要性以及基本原则，并针对现阶段我国建筑工程经济预算、成本控制的不足之处，提出了一系列应对策略。

关键词：建筑工程；经济预算；成本控制

对于工程建设而言，经济预算以及成本工程属于关键性基础环节，直接影响着工程建设项目的经济效益、市场效益以及社会效益。要想科学化、合理化管理工程建设项目，施工单位必须严格管控工程经济成本，准确计算工程总造价。

一、经济预算以及成本控制的重要意义

对于工程建设项目而言，有效开展经济预算以及成本控制工作，可以提高工程建设项目施工的合理性以及科学性，促使施工单位的整体效益实现最大化。成本控制属于基础性项目管理工作，提高工程项目施工的预算管理以及成本控制质量，有利于提高施工企业的经济效益，促使其在日趋激烈的市场竞争中实现健康持续发展。经济预算各项指标的精准性以及成本控制的有效性，直接影响着施工单位的财务成果，进而决定工程建设项目各个投资方的经济利益。[1]如果工程建设的经济成本预算高于实际造价，将会大幅度缩减施工企业的经济效益；如果工程建设的经济成本预算低于实际造价，在表层面上而言，施工单位获取了非常显著的经济效益，但就深层面来说，施工单位在施工过程中，过于追求经济效益，缩减经济成本，工程建设项目的施工质量、结构安全性等因素均无法获取有效保障，极易危害施工单位的市场效益以及社会效益，得不偿失。由此可见，基于科学理论的指导，合理化开展工程建设项目经济预算以及成本控制工作，有利于保证工程建设项目的施工效率、施工质量，优化资源配置，提高施工企业的整体效益。

二、经济预算以及成本控制的基本原则

(一)贯穿性原则

工程建设项目施工的全过程均会涉及经济预算以及成本控制工作。工程建设项目施工过程中，会涉及大量具体环节，例如，施工安排、财务管理、设计维修、人员选配以及物资采购等，这些环节均离不开经济预算以及成本控制，因此，施工单位不能只在生产环节开展经济预算以及成本控制工作，还要将其贯穿于其他环节，例如，验收、施工、采购、资金准备、招投标以及项目洽谈等。

(二)综合性原则

工程建设项目的经济预算以及成本控制工作具有较强的综合性，因此，在实际施工过程中，施工单位不能单纯地以费用支出、管理等定义经济预算以及成本控制工作，其包含多个方面，例如：无形资产管理、工期管理、质量管理以及支出成本管理等，所以，施工单位要对其形成明确的认知，对其进行综合性管控。

(三)全员参与原则

工程建设项目的经济预算以及成本控制工作，在实际实施过程中，需要全体施工人员共同参与完成。施工单位各个部门要协同合作，一起制定工程建设项目经济预算以及成本管理的各项落实方案，并对全体施工人员进行宣传教育，帮助其形成良好的成本意识，提高其成本控制参与的积极性，确保经济预算的各项指标顺利达成。[2]

二、经济预算以及成本控制的不足之处

(一)缺乏完善的制度及方法

我国社会经济化水平的大幅度提升，给工程建筑领域带来快速发展的巨大机遇的同时，也给其造成了较大的冲击。工程建筑领域片面追求自身的发展进程，并没有加大创新制度及方法的力度，导致其制度及方法仍停留在旧有层面上，与其现阶段的发展需求相悖。例如，随着市场竞争的日趋激烈，工艺材料以及先进技术层出不穷，日新月异，但施工单位在经济预算方面，仍延续传统的定额换算方法，不仅导致其经济预算结果无法准确反映工艺材料以及技术的实际成本，也无法满足经济市场不断变化的发展需求，不利于工程建设项目实现预期目标。[3]

(二)质量成本意识缺失

很多施工单位并没有对经济预算以及成本控制的重要性形成明确的认知。有些施工单位在实际施工过程中，片面追求施工质量，并没有严格管控经济成本，导致工程建设项目存在造价高、效益低的情况；有些施工单位则是片面追求经济效益，毫无节制地缩减工程建设经济成本，导致工程施工质量与结构安全性等因素达不到合同要求标准。施工企业只有综合考虑工程建设项目的经济成本与整体质量，才能促使自身的经济效益实现最大化。

(三)成本控制存在局限性

很多施工单位的成本控制工作均存在较强的局限性，在实际管控过程中，各个部门单独行动，并没有实现协同作业。例如我国某施工单位在实际施工过程中，采购部门仅负责建筑材料的质量与数量，技术部门仅负责执行操作，等等，这种施工模式，导致施工单位内部部门之间严重缺乏交流与沟通，各个环节的经济预算以及成本控制工作存在较大的脱节性，无法充分发挥其应用意义。经济预算以及成本控制工作具有较强的综合性，施工单位各个部门只有协同合作，才能确保各项指标顺利完成，工程按期交接，促使施工单位收获良好的效益。[4]

三、强化经济预算以及成本控制质量的措施

(一)加大预算管理力度

施工前期，施工单位要对工程建设项目的施工成本进行合理化预算管理，这是施工单位获取较高经济效益的基础保障。施工单位应结合工程实际，并基于科学理论的指导，制定相应的监督程序，监督各个部门的执业行为，例如：贷款银行、项目承包方、中介预算单位以及工程造价部门等，确保各个部门规范化操作，各个施工环节顺利完成。

(二)加大造价管理力度

首先，施工单位要结合工程建设项目经济预算的各项指标，制定可行的投资指标，并明确各个环节的成本限额。其次，明确项目投资后，准确估判工程建设项目实际施工过程中可能存在的风险，并制定具有针对性的应对策略，确保施工活动可以顺利进行。再次，施工单位要加大施工环境造价管理力度。施工单位要综合对比工程建设项目实际施工成本、造价方案以及成本预算结果，确保工程经济预算结果具有较高的准确性，提高造价工作的管理质量。工程建设项目实际施工过程中，最易出现经济效益风险的环节，并不是来自施工单位的施工行为，而是项目发包方，或是项目业主提出变更项目设计方案的要求。项目设计方案一旦出现变更情况，施工单位不仅需要重新选购施工材料以及机械设备，还要重新评估工程项目的安全风险以及应力结构，甚至是需要拆除已完工的项目，这必将造成巨大的资源浪费，严重损害施工单位的经济效益。[5]因此，在施工之前，施工单位还要明确告知项目发包方以及项目业主，除非施工质量、项目结构功能与施工合同不符，否则不允许随意变更项目设计方案。

(三)加大成本控制力度

对于工程建设项目而言，成本控制贯穿全程，但施工过程中的成本控制难度较大，且影响较为深远，因此，施工单位要着重加大施工过程中成本控制的力度。施工过程中的成本控制涉及多个种类，例如：人力成本、工期成本、设备成本以及材料成本等。施工单位在开展成本控制工作时，要对各个施工环节进行综合考虑，避免出现遗漏现象，损害施工单位的整体经济效益。建筑项目不同部分具有不同的使用功能，因此，在质量方面的要求也存在较大差异，施工单位如果按照统一标准进行规范要求，极易导致项目某个部分出现质量过剩的情况，这样便会造成隐形资源浪费。因此，施工单位必须针对各个环节使用功能的需求，制定适宜的成本控制措施，确保质量适宜，避免质量过剩问题，进而实现经济效益最大化。

结语

我国整体社会发展格局的变化，推动我国建筑领域蓬勃发展。而经济建设的不断深入，促使我国人均生活质量大幅度提升，人们对工程建筑项目的要求越来越高，建筑市场竞争日趋激励烈，这给建筑企业的生存与发展造成了巨大的冲击与挑战。建筑企业只有提高自身经济预算的准确性以及成本控制的有效性，才能提高自身的核心竞争力，最终在竞争激流中实现长久发展。

参考文献：

[1]龚萍.刍议如何加强建筑工程造价预决算审核[J]. 科技视界，2015(28) .

[2]马蕾.建筑工程的预算造价管理措施剖析[J]. 信息化建设，2015(9).

[3]邹立超,巩艳芬.浅谈建筑工程预算管理主要问题及对策[J]. 价值工程，2012(6).

[4]金宝成.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J]. 商场现代化，2012(7).

[5]马永健.建筑工程预算存在的现实问题及对策[J]. 价值工程，2013(12).

(责任编辑：孙建华)

The Control of Economic Budget and Cost of Construction Project

YE Fei

(Heilongjiang Institute of Architectural Technology, Harbin, Heilongjiang 150025, China )

Abstract：According to the current stage of China's construction project economic budget and cost control, this paper briefly analyzes the importance of engineering economic budget, cost control and basic principle, and puts forward a series of countermeasures.

Key words：building engineering; economic budget; cost control

收稿日期：2015-11-20

基金项目：黑龙江省教育厅规划课题“适应北方环境需要优化体育课程设置的研究与实践”(ZJC1214027)

作者简介：叶飞 (1980-)，男，山东莱州人，讲师，硕士，研究方向为土木工程。

中图分类号：F406.72

文献标识码：A

文章编号：1671-4385(2016)03-0004-03