机构养老服务效率研究

任洁��

摘 要： （中）摘要 以厦门市为研究对象，在文献回顾的基础上，选取4个投入变量和3个产出变量对该市28家养老机构进行数据包络分析（DEA），考察了机构养老服务的综合效率和规模效率情况，并运用Spearman等级相关分析和秩和检验，对养老服务效率与质量以及其他影响因素进行了筛查，通过拟合Tobit模型，发现养老机构的固定资产总值和是否隶属于医院等质量因素对机构养老服务效率产生负向影响。在此基础上，对我国的机构养老政策和发展方向提出意见和建议。

关键词： （中）关键词 效率；数据包络分析；养老机构

中图分类号： （中）中图分类号 C9137 文献标识码：A 文章编号：1000-4149（2016）02-0058-11

DOI：103969/jissn1000-4149201602007

当前，机构养老在党和政府的支持下得到大力发展，养老机构规模和数量增长显著。与此同时，如何科学地评价养老机构的服务效率已成为我国政府和学界亟待解决的难题。具体表现在：第一，与纯市场化的私人产品不同，养老服务由于其公益性、非营利性等特征，其产出评价难以通过利润最大化来衡量；第二，养老机构服务往往涉及多个输入和输出指标，而这些指标之间又难以给出显性的数学表达式；第三，不同指标之间的测量单位迥异，不仅难以比较，也难以给出恰当的权重。这些大大增加了养老机构服务效率的评价难度。此外，鉴于服务行业的自身特性，如服务评价的主观性较强，服务质量测量以及数据收集上的难度等，都使得对养老机构的服务评估更加困难。

国外学者对养老机构的效率与质量关注已久，然而，国内从实证角度对这两个主题的研究寥寥无几。……