论孙中山的义务教育思想

黄贵贤

摘要：孙中山认为，民生主义的最高境界就是要通过教育来提高民众的素质。孙中山的义务教育思想包括：基于历史、现实和发展的原因，中国必须普及义务教育；应该实行平等的教育权，所有的中国公民都必须接受义务教育；义务教育必须免费，政府不但要免收学童的学费，还要解决他们的衣、食、住、书籍等问题；必须大力发展国民经济，为义务教育提供充足的经费；要普及义务教育，还必须重视师范教育，特别是女子师范的教育，建设一支优秀的教师队伍。

关键词：孙中山；义务教育；教育权

在孙中山一生的革命实践中，他以革命家、政治家的敏锐与思想家的深沉，一贯重视教育，并在许多论著和演讲中，阐述了教育理论与实践的许多问题，形成了深刻的教育思想，指导了民国时期的教育决策，揭开了民国教育史的新篇章。孙中山的教育思想内涵丰富，本文就其义务教育的思想进行一些粗浅的探讨，以求教于方家。

一、实行义务教育的原因

孙中山普及义务教育的思想是基于中国的历史、现状与发展多个因素。

从历史上看，几千年的封建统治者剥夺了广大民众受教育的权利，造成现实中教育落后、民智衰退的严重局面，国民当中目不识丁者十有七八，妇女识字者百中无一，说明国民受教育的程度极低。

从革命和建设的观念出发，孙中山也认为普及义务教育是极为重要的，人人都是国家的主人，而教育是人的智力开发、素质培养、能力提高的重要手段。人人都有受教育的权利，人人都应受教育，此乃国家建设、社会发展的需要。只有全体国民皆有受教育的权利，提高科学文化程度，民族才能兴旺，国家才能富强。

孙中山还曾多次指出：中国应该像西方国家那样讲究“教养之道”，做到“学校遍布中国”，通国之人，皆奋于学。他认为西方各国近世崛起的根源就在于“人无贵贱皆奋于学”。要想从根本上改变中国积贫积弱的状况，不发展教育是不行的，只有“多设学校，使天下无不学之人”，中国才可以与西方相媲美。

孙中山把人口的质量看作国家强弱、民族兴衰的重要因素。他认为，中国国土辽阔，地带温和物产富繁，实占天然之优越，剩下来就是人口的数量和质量问题了。表现在实业技术和人才的缺乏。这正是民族资本发展困难的原因之一。“养老之制，育儿之制，周恤废疾者之制，普及教育之制……凡此皆民生主义所有事也”。

孙中山遵循循序渐进的教育规律，认为实行普通义务教育是发展高等教育的基础。他十分关注教育的连续性和完整性，认为普及义务教育首先应普及普通教育（尤其小学教育），然后再普及中等教育。教育的顺序应该“由幼稚园而小学而中学，当陆续按级而登，以至大学而后已”；而在各级学校教育中，“中小学校之急应开办，当视高等专门为尤要”。可见，孙中山始终重视普及义务教育，强调发展普通教育。

孙中山热切地希望中国人民接受良好的教育。他看到，中国人民知识程度的不足，传统的封建思想在农民中根深蒂固，他们都习惯于做奴隶，而不知道做主人，所以人民的觉醒是现代民主政治的前提。

孙先生曾对中国的教育抱有很大期望，热切地希望“欲使中国教育居世界第一等位置，必当使全国人民无不识字，有一百数十万的专门学者，有一万几千的发明家，必如此乃可以为世界第一等教育”。

二、免费义务教育

孙中山主张普及义务教育必须免费。他认为：“让人人都能读书，才可以说是普及义务教育制度；若是不然，便是贵族制度，便是资本制度。” 民国元年（1912年），孙先生提出在国家经济发展的条件下，法定男子5～6岁入小学堂，以后由国家教之养之，至20岁为止，并视此为中国国民的一种权利。1920年，他在《地方自治实行法》中强调说：“凡在自治区域之少年男女，皆有受教育之权利。学费、书籍与及儿童衣食，当由公家供给。” 1922年1月，孙中山又提出无论贫富，凡在10岁以下的儿童，都要“给教育到底”。1924年4月，他在广州对广东第一女子师范学校的演说中更加明确指出，“要那些穷家小孩子都能读书，不但是学校内不收费，有书籍给他们读，还要那些读书的小孩子有饭吃，有衣穿，有屋住；要那些小孩子自出世以后，自小长成人，国家有教有养，不要小孩子的父母担忧。” “无论贫富，凡在10岁以下儿童，都要给教育到底。”“多办义务学校，让一般没有钱的人都可以去读书。”

孙中山认为义务教育的经费由国家拨付，使那些家境贫困的人不至于辍学。要使贫苦儿童都能安心上学，就要免收学费，并且要解决他们的衣、食、住、书籍等问题。因此，他主张学费、书籍与学童之衣食全由政府供给，以免除贫苦学童的后顾之忧。

三、办好义务教育的条件

孙中山认为，要想发展教育，必先发展经济，仓廪实而民知礼节，衣食足而民知荣辱，只有经济发展了，人民才会有受教育的要求。他认为，繁荣的经济是发展义务教育的坚实基础。他主张通过发展铁路、矿山、航运等国有经济来筹集资金，满足义务教育发展的需要。为了更好地达到免费普及义务教育，他还极力主张招商引资，利用外资，利用外才，以发展生产，繁荣经济。

孙中山在强调普及义务教育，广泛开办教育的同时，指出必须有一支强大的师资队伍，必须开设师范学校，培养更多的合格师资，发展师范教育是普及义务教育的当务之急。孙中山对师范教育特别重视，肯定教师在教学中的主导作用，教师要做“国民之模范”，他认为要普及义务教育就必须解决师资问题。“欲兴办中小学校，非养成多数教员不可。欲养成多数中小学教员，非多设初、优级师范学校不可。”

他认为发展师范教育，培养合格的教师是普及国民教育的关键。他说：“欲四万万人皆得受教育，必倚重师范，此师范所而急办者也……惟有学识，方可担任教育：盖学生至学识，恒视教师以为进退，故教师之责任甚大。”

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