社区矫正调查评估制度的实证化研究
——以江西省赣州市为例

邹志强，陈韦君

（江西理工大学 江西赣州 341000）

社区矫正调查评估制度的实证化研究
——以江西省赣州市为例

邹志强，陈韦君

（江西理工大学 江西赣州 341000）

社区矫正调查评估既有助于量刑精准化、行刑个别化，也有助于社区矫正执行工作的开展，是社区矫正的重要前提。实践中，社区矫正调查评估存在适用率低、认识不足、评估方法不科学、专业评估人员缺乏等问题，追本溯源，问题的根源主要在于缺乏法律保障、制度设置不合理及法律监督不到位。制度优化显得极为重要，建议在启动程序上，由检察机关在审查起诉阶段委托司法行政机关进行调查评估，调查评估意见在法庭上出示，由法院决定采纳与否；在调查评估范围方面，有必要根据案件性质相对明确调查评估的案件范围；在调查评估队伍建设方面，应配备足够具有专业知识和技术背景的工作人员负责调查评估工作。立足基本国情和客观规律，在总结以往创新经验的基础上，优化调查评估路径，加快《社区矫正法》颁行步伐。

调查评估制度；犯因事项；法律监督

在我国，社区矫正调查评估制度经过十余年的实践探索，从2003年两部两高《关于开展社区矫正试点工作的通知》中规定“可以征求有关社区矫正组织的意见”，到2012年两高两部《社区矫正实施办法》中规定“可以委托县级司法行政机关进行调查评估”，由征求意见到委托专门机关调查评估，社区矫正调查评估制度取得了较大发展。……