高校资金安全管理研究

陈亚龙

【摘要】随着高等教育的持续发展和教育体制改革的不断深化，高等教育的资金来源也变得多元化。由原来靠财政拨款和学费收入的单一来源转变成多渠道、多形式的方式筹集资金。高校与国内外企事业单位的合作交流也日益增多。如何规范高校资金的管理，防范和规避资金安全风险，确保高校资金安全的运行，开始受到高校财务的关注。

【关键词】高校；资金；安全管理

一、高校资金概念

高校资金是各项管理、教学、科研活动能够顺利开展的基础，是高校各项活动的重要保证。因此，本文中高校资金的定义为：高校内各项教学科研活动和管理工作等所必要的一定数额的财产物资，财产物资的货币资金表现形式就是高校资金。

二、我国高校资金安全管理存在的问题

1、高校资金安全管理制度不完善。财政部、教育部等主要管理部门，曾多次发文要求高等学校加强资金安全管理，并按照《内部会计控制规范》的要求，建立符合高校自身管理需求的资金安全管理内部控制制度。但至今为止，仍有部分高校的资金安全管理制度不健全，没有建立完整的资金安全管理制度体系，这样一来，从制度上就无法保证高校资金的安全。部分高校虽然建立了资金安全管理制度，但在具体实施过程中，却未严格按照制度执行，甚至出现了会计人员不相容职位没有相互分离的现象，这样，容易产生合谋舞弊行为。虽然高校普遍建立了内部控制制度，但也有很多制度流于形式，缺乏科学论证，可操作性不强。……