对缓解我国地方财政困境问题的探究

王之瑞

摘 要 财政困境主要指财政在运行过程中出现的困难状况，在形式上体现为财政收支不平衡，实质上就是财政职能不能够得到有效正常的发挥。如今，地方财政的困境是我国当前整体运行框架下出现的新问题。由于地方财政困境的出现导致财政出现风险，并且具有较大的危害性。因而，地方财政困境的破解有利于中国经济安全与社会的稳定。

关键词 地方财政 困境 问题

地方政府是国家政府体系中重要的组成部分之一，地方政府的职能作用的合理化和地方财政有效运行是衡量我国整体财政运行质量的有效标准之一。在我国经济体制改革和现代化建设的不断推进下，地方财政的困境问题日渐凸显，并且成为我国经济条件下建立健全公共财政框架的一个重要发展桎梏。文章从地方财政困境入手，着重分析困境原因进而有效地化解困境。

一、地方政府财政困境的具体表现

（一）地方财政收支不平衡

现如今，我国地方财政支出与收入不成正比，支出远远大于收入。自改革开放以来，分税制实施后地方政府就承担起区域性经济发展的重任，并且还承担了地方的基础建设重任，加上事业单位经费的开销，使得地方政府的财政入不敷出。基于地方收入而言，分税制之后地方政府的税源建设为中央财政统一分配，地方政府还需要上交一笔财政收入。由于地方乡镇较为落后，相关的民生问题不能够得到有效的解决，但又迫在眉睫。……