谭勇
“十三五”规划纲要明确提出,要“深入推进大众创业万众创新”,并为未来5年我国“大众创业、万众创新”事业的发展方向做出明确指示。纲要中提出,要“把大众创业万众创新融入发展的各领域各环节,鼓励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式,打造发展新引擎”,并提出具体推进方法,即建设创新创业公共服务平台,全面推进众创、众包、众扶、众筹。
建设创业创新公共服务平台,关键是要实施“双创”行动计划,加强信息资源整合,打造一批“双创”示范基地和城市。要鼓励那些面向大众、服务中小微企业的低成本、便利化、开放式服务平台的发展;鼓励大型企业建立技术转移和服务平台,并向企业开放专利信息资源和科研基地,向创业者提供技术支撑服务;要完善创业培育服务,打造创业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体,更好地发挥政府创业投资引导基金的作用。
全面推进众创、众包、众扶、众筹这“四众”的重点在于,拓宽市场资源、社会需求与创新创业间的对接通道。要加强创新资源共享,推进专业空间、网络平台和企业内部众创;推广研发创意、制造运维、知识内容和生活服务众包;推动大众参与线上生产流通、分工发展的公众众扶、分享众扶和互助众扶;完善监管制度,规范发展实物众筹、股权众筹和网络借贷。
从规划纲要的指示精神中不难看出,未来“大众创业、万众创新”的工作重心将向整合多方资源、打造开放平台侧重。……