浅析企业文件材料归档工作困境

摘 要：本文首先对企业文件材料归档工作现状及问题进行了归纳总结，并对其困境从体制机制、管理网络、制度建设、人员意识、外部监管和信息化发展这六个方面进行了深入分析，进而提出了企业文件材料归档的工作建议。

关键字：企业档案；归档工作；电子文件

企业档案是企业重要的信息资源和知识资产，是企业不断进步与发展的力量源泉。企业文件材料归档作为企业档案工作的起点，其工作成效将对企业档案的整理、鉴定、保管与利用产生重要影响。然而，在实际工作中，如何顺利实现文件材料齐全、准确、系统的归档仍然是一个亟待解决的问题。

1 企业文件材料归档工作现状及存在问题

1、归档制度内容不够完善

虽然国家层面先后出台了《国有企业文件材料归档办法》（档发﹝2004﹞4号）、《企业档案工作规范》（DA/T 42-2009）和《企业文件材料归档范围与保管限期规定》（国家档案局令第10号）等标准规范，对企业文件材料归档工作进行了规范和指引。但笔者通过调研广东省部分省直企业，发现其归档制度内容不够完善。主要表现为以下几个方面：一是，管理类文件材料归档要求，照抄照搬国家规章制度现象较多，真正结合企业工作实际制定企业自身归档要求的较少；二是，主营业务类文件材料的形成与归档工作往往侧重于满足业务需求，较少能全面考虑档案管理要求；三是，新兴电子文件材料的归档要求侧重于理论层面的，实际可操作性不强等。……