浅论落实国有企业党风廉政建设的主体责任

潘明亮

[摘 要]国有企业正处在转型的攻坚阶段，加强国有企业党风廉政建设关系国有企业改革、发展、稳定，关系广大职工群众的切实利益。落实党风廉政建设主体责任，是企业党组织的重要职责，从严管党治党在国有企业只能加强、不能削弱。要构建完善的体制机制，把企业党组织的主体责任落实到位，为国有企业运营营造良好的发展环境。

[关键词]党风廉政建设；国有企业；主体责任

[中图分类号] D261.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）05-0053-03

国有企业在国民经济发展中地位重要、作用突出。当前国企改革发展正处在难得的重要战略机遇期，党的十八届三中全会把深化国企改革放在全面深化改革的突出位置，2013年12月，上海市委、市政府出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》（简称“上海国资国企改革20条”），明确了攻坚方向和重点举措，对加快产权改革、促进企业转型升级等做出一系列重大部署。随着国企改革的全面深化，企业经营的内外部环境也发生许多变化，反腐倡廉建设面临的挑战更加严峻复杂，落实党风廉政建设主体责任的要求也更客观紧迫。

（一）国有企业党风廉政建设的主体责任。国有企业党风廉政建设，从其内涵来说，包括教育、监督和惩处。教育包含党风党纪教育、案例教育、警示教育等；监督包含工程招标监督、干部选拔监督、党员领导干部廉洁从政监督等；惩处主要指案件查办和一般信访件的处理。从其建设角度讲，包括管人管权管事的制度建设、惩治和预防腐败体系建设、党风廉政责任制建设等。……