军民融合背景下新型光电装备系统延伸保修应用探讨

2016-05-13 01:02贾云献李欣玥
装备学院学报 2016年2期
关键词:军民融合

邹 效, 贾云献, 苏 强, 李欣玥, 胡 鹏

(1. 军械工程学院 装备指挥与管理系, 河北 石家庄 050003; 2. 总装备部 重庆军代局驻重庆北碚区军代室, 重庆 400700)



军民融合背景下新型光电装备系统延伸保修应用探讨

邹效1,2,贾云献1,苏强2,李欣玥1,胡鹏2

(1. 军械工程学院 装备指挥与管理系, 河北 石家庄 050003;2. 总装备部 重庆军代局驻重庆北碚区军代室, 重庆 400700)

摘要针对新型光电装备特点及军民融合背景下装备维修保障工作的实际需求,站在军方立场提出开展延伸保修以满足质量保证期后装备维修保障需求。从差别性、选择性、评价性角度指出延伸保修与保证期内技术服务工作的区别,分析了延伸保修在军民融合式装备保障中的应用意义,目前开展现状和存在问题。根据装备实际任务需求、经济性评价、维修决策理论等方面,形成了适用于新型光电装备的延伸保修决策分析流程,并从保修形式选择与评价、费用估算、与其他任务组合优化等不同内容出发,对后续可能的研究方向进行了探讨。

关键词军民融合;光电装备;延伸保修

随着我军武器装备现代化、信息化水平的不断提高,光电装备从以往的结构单一化,功能简单化逐渐向组成系统化,功能复杂化的方向发展。新型光电装备是以光电技术为核心,以计算机、自动控制、精密机械、光学工程、信息处理等高技术为依托,形成的新一代集成化、信息化、系统化的体系作战装备,涉及机械、光学、电子、软件等多方面知识。当前,以新型光电侦察车、新型火力及指挥控制系统等为代表的新型光电装备系统正逐步取代传统单体光电装备的地位,其作战能力较传统装备有了质的飞跃。但是,从另一个方面来看,技术复杂程度的提高必然会带来维修保障工作难度的加大,传统由军方完全包揽的维修保障方式已不能适应新型光电装备系统的实际需求,需要引进新的技术手段开展其列装后,尤其是质量保证期结束以后的维修保障工作。

新型光电装备系统根据配属特点和作战需要,呈现数量少、批次多、型号杂、分布广、保障专业性强、系统维修保障能力形成需要一定周期、保障资源配置规划难等特点,部队在保证期结束后自身较难形成完整的自身维修保障能力,完全由军方自主保障花费较大且经济性较差,难以形成合理有效的维修保障系统。因此,借助市场经济规律,由军方负责管理协调,在新型光电装备质量保证期结束以后,引进承制单位技术力量和军方自身力量统筹整合,共同开展军民融合式装备保障工作,具有较合理的现实需求和应用价值。在此过程中,在装备质量保证期结束后开展延伸保修,不仅能够体现军民融合式装备保障的特点,符合装备实际维修保障需求,并能较好适应我军装备保障现状。

1需求分析及应用意义

1.1延伸保修概念分析

延伸保修,就是指承制厂商在约定的期限内以合同的形式,以确定的价格向消费者提供针对产品的维修保障服务的一种技术手段[1]。最早在20世纪五六十年代应用于商业中,适用于产品售后维修保障,并作为外部故障成本中的一部分,其重要的标志就是质量保证期,质量“三包”等措施的引入。延伸保修作为质量保证期内保修工作的继续,与保证期内技术服务工作相比有以下不同点:

1) 差别性。对于装备而言,质量保证期内的保修,即为供方在质量保证期内对产品提供无偿的维修保障服务,且消费者不需要付费。延伸保修,主要由军方与承制厂商在保证期后协商开展,对某些不具备保障能力或自身实施保障经济性较差的项目交由承制厂商完成。通过协商承担部分费用,军方购买由承制单位提供的维修保障服务,引进承制单位较强的技术力量,减少非必要的维修保障力量建设,提升保障效益,承制单位也可以从中得到经济效益从而提高参与积极性。

2) 选择性。质量保证期内的保修一般对新列装的武器系统整装无偿保修,具有无差别性。延伸保修一般根据初始保修开展情况,有目的地选择军方不能独立完成或者完成经济性较差的项目或组件交由承制单位保障。延伸保修方式上可在军方主导承制单位辅助保修、军方与承制单位共同保修、完全外包保修等方式之间进行选择,以求得到保障效益的最大化。

3) 评价性。质量保证期内的保修以完成保修期义务为主,范围涵盖所有组件和功能,具有强制性。开展延伸保修,不仅要解决维修保障问题,而且还要对其选定项目开展的效果进行评估,得到军方自身保障能力判断,确定项目或组件下一阶段延伸保修是否继续,便于下一阶段延伸保修的开展。装备质量保证期结束后延伸保修开展的2种模式如图1所示[2]。

图1 装备质量保证期后延伸保修开展模式

1.2延伸保修需求分析

我军武器装备列装到部队后,一般按照装备售后技术服务质量监督要求开展售后技术服务工作,内容一般包括技术培训、技术资料提供、零备件提供等方面[3],但保证期以后的技术服务工作尚无统一要求规范。

新型光电装备系统列装以后,由于其技术特点和任务性质,单靠保证期内技术服务是不能满足需要的,必须开展保证期后的技术服务,直至军方自身形成保障能力或装备退役为止。技术服务中部分项目或组件仅靠军方自身力量保障不能完成任务,需要引进具备较高技术保障能力且有经济实力的合同方来承担任务,与军方共担风险,利用民间力量为军队提供装备保障[4]。如果各列装分队均建立装备基层级维修保障力量,完全由军方保障,“大包大揽”的建设方式不但不符合装备保障力量建设的实际,造成保障资源的浪费,而且花费较大,经济性较差。以某型平台光电侦察装备为例,规定为配属2套至团一级,系统列装数量偏少且分布十余地,目前尚未编有专门力量开展保障,但其维修保障岗位涉及光学、电子、机械等五大类十余种专业,仅靠军方保障资源不能完全满足维修保障需求且经费有限。鉴于此种情况,引入地方技术力量开展延伸保修需求较为明显。

1.3延伸保修应用意义

开展延伸保修,充分适应了军民融合式装备保障理论发展的趋势,丰富了理论研究层次。现阶段军民融合装备保障为装备保障理论的重要发展方向,通过积极探索延伸保修在军地融合背景下装备维修保障力量建设的应用,将承制厂商力量合理“嵌入”到军方装备维修保障力量中。在国家统筹指导下,充分发挥社会资源的积极性,整合军用和民用保障资源,促进装备维修保障能力的提升,从而实现优化资源配置,提升战斗力的最终目的[5]。

开展延伸保修,可以起到军民融合式装备保障理论与装备售后技术服务实践之间结合的桥梁作用。通过延伸保修的实施,促进理论向实践转化。在现有的售后技术服务要求标准和法规基础上,引进国内外先进经验,在制度流程规范化的前提下进一步探索用定量手段指导新型光电装备系统售后技术服务。

开展延伸保修,形成多部件故障原因相关系统的保修决策,为开展类似大型装备系统售后技术服务提供参考。对多部件故障模式不同且可能有相互影响的原因开展理论分析,将维修工程中对相关的多部件多故障模式维修理论研究引入大型装备系统售后维修保障实践中,形成可行策略为装备后续开展售后技术服务工作提供理论支持。

2延伸保修应用现状及问题分析

2.1延伸保修研究及应用现状

延伸保修在商业中应用较早,主要从生产商受益最大的角度出发考虑质量保证期以后的服务。其中,文献[6]定义了全寿命保修策略,建立了全寿命保修模型预测故障和确定全寿命保修策略的费用。文献[7]从生产商角度提出了2种延长保修策略,即一维延长保修策略和二维非更新延长保修策略,考虑了最小修理、不完全修理和完善维修。作为营销策略,文献[8]从市场竞争出发还讨论了延伸保修中定价策略问题。

在军用方面,美军在1964年颁布的装备采购法规(Armed Service Procurement Regulation,ASPR)中规定了保修使用的规则,明确将保修作为风险管理的重要工具引入项目。在20世纪60年代末70年代初,海军F-4的陀螺仪采用故障免费保修策略,随后,空军ARN-118 TACAN采用可靠性改进保修(Reliability Improvement Warranty, RIW),并在1981年的联邦合同报告中提供了延伸保修的使用计划。文献[9]讨论了经验抽样来引导美军的一系列保修分析,给出了在军用决策保障系统(Decision-support System,DSS)中公司怎样选择最优保修方式的工具,规划费用和效益,来调整保修条款。

我军在售后技术服务方面主要依据GJB 5707—2006《装备售后技术服务质量监督要求》开展。近年来随着新型军械装备的不断列装部队,为满足其系统化、多样化的维修保障需求,积极引进承制单位技术力量参与任务,形成了系列规定和实施办法,规定了质量保证期后新型军械装备实施技术服务的程序和实施细则,已具备延伸保修实施的客观条件,对后续开展打下较好的基础。

2.2问题分析

1) 延伸保修决策过程中军民融合因素影响尚未深入,科学性有待提高。新型光电装备系统需要维修保障技术水平较高,延伸保修涉及的多级配套单位开展技术服务工作模式差异较大,保障过程中军方自身完成维修保障难度大;缺乏同类型复杂装备独立保障经验,技术、设备、人员等不能满足需求,军民界限仍比较明显,决策中双方特点考虑不够。延伸保修后期至部队保障阶段前,缺乏基于军民融合装备保障理论的定量评价方法评估延伸保修效果,鉴别部队自身保持的维修保障能力和可以由承制单位提供的维修保障项目。现阶段军民融合理论研究偏重于顶层结构规划设计,缺少针对型号装备系统的理论指导具体工作。装备出厂列装以后难以及时形成系统的、科学的维修保障决策。出现故障后仍采用传统的由总体单位负责,联系问题配套单位上门以修复为主的方式解决,该模式一旦有大规模行动或装备出现了较复杂的,涉及多个系统的故障,就会暴露出保障效率较低、军地责权不清、承制单位开展工作积极性较差等一系列后果,严重影响装备使用,从而影响战斗力的形成。

2) 延伸保修理论与维修保障理论联系不紧密,技术方法应用落实难。根据开展技术服务工作的实践情况来看,维修工程、综合保障工程理论在技术服务实践中体现不明显,保修理论应用结合不够紧密,缺乏定量建模研究。现有的维修保障模式仍然以事后维修,换件修理等基本做法为主,若涉及多系统不同故障相关的情况,整个系统保障效率就会偏低,任务时效性不强,仅做到“能够修”,但是如何“修得快”“修得好”,预防故障产生或者防止过度修理的工作开展较少。在装备结构复杂,涉及不同技术的情况下,对存在多部件多故障状态的装备系统综合维修保障策略研究不够,预防性维修、维修级别分析、可用度与战备完好率分析等理论分析应用较少。

3) 延伸保修费用控制在装备售后技术服务中体现不完整,军方利益考虑较弱。在延伸保修过程中,费用评估和预测应是关注重点之一。现有装备全寿命周期内费用评估理论对装备后续维修保障费用考虑不完善,忽视了延伸保修费用的评估,造成了维修保障费用预测难且系统寿命周期费用不合理的现状。由于缺乏合理的价格激励和费用估算机制约束,承制单位往往会人为增加不合理保修项目或者抬高报价,导致服务费用普遍虚高,造成军方花钱不少但装备维修保障水平仍得不到显著提高,军方对承制单位虚高报价不能进行有效约束。若在决策初期即确定价格的合理定价区间,可以通过利益驱动承制单位主动为军方更好地开展延伸保修,通过可用度等目标约束,而不是以花钱最少来对服务效果进行定量考核,预计整个延伸保修开展的总费用,为审价定价提供客观理论支持。

3延伸保修决策分析及后续研究方向

3.1延伸保修决策流程分析

延伸保修的确定,必须基于初始质量保证期结束后对装备系统的自身保障能力分析和经济性评价决定。在确定过程中应充分考虑维修保障理论,如维修性工程、综合保障工程等在延伸保修开展中的应用,形成以保修模式和维修方式结合的延伸保修策略。通过分析,给出如下分析流程,如图2所示。

通过以上流程,首先分析装备状态和自身保障能力现状,确定是否具备延伸保修需求和对象。根据维修理论和保修理论,从经济性上选择适合的保修模式,从维修性上选择恰当的维修方式,两者组合通过可用度、费用、风险等方面判断最终形成延伸保修策略。该种分析流程的优点在于能够从实际需求出发,结合保修理论和维修理论应用的特点,能从定量角度建立模型形成策略并通过可用度、费用、风险等方面比较策略优劣。

图2 延伸保修策略形成流程

3.2后续研究方向

1) 延伸保修形式选择和评价标准。近年来军民融合式装备保障理论研究中,延伸保修由于其在售后质保期结束以后的广泛应用而受到了重视。后续研究中,结合装备特点,以及综合保障工程和维修工程等现有理论,研究延伸保修形式的判断与选择(即一维或者多维保修策略的选择),并对选定的保修形式进行定量建模计算分析,最终做出合理的工作种类策略。同时,考虑到后续部队自身保障需要,从另一方面以定量形式确定延伸保修工作中军方独立保障能力和军民融合保障能力的划分,通过博弈论等理论建立基于延伸保修的装备系统保障资源配置的优化模型,以此做到对军方自身保障能力建设的促进。

2) 延伸保修费用优化与定价分析。在延伸保修中,费用是一个重要的约束条件和激励因素,经济效益和使用效益应处于同样地位考虑。为实现以合理的经济代价获得最大的维修保障效益,延伸保修的费用分析是一个重要的研究内容。其中,对于延伸保修开始阶段的合理定价区间研究是一个关注重点,结合装备使用特点、故障规律等分析影响武器系统保修经济性的因素,建立价格分析模型,在军方立场上,确定军民双赢的延伸保修价格区间,预计整个延伸保修开展的总费用,为服务的价格确定提供客观理论支持。

3) 延伸保修与其他业务组合优化。延伸保修的开展,带来了维修保障模式的相应调整,随之而来的是延伸保修与其他业务的组合。例如,由于引入承制单位力量保障,对新型光电装备系统的保障资源规划和配置应及时优化,维修任务分配和维修级别分析也会进行相应调整;根据承制单位技术力量的参与程度,提出在保修策略实施条件下库存优化与联储联供等问题。这些研究内容都是基于延伸保修理论在实际应用中应开展深入的重要内容。

4结 束 语

在军民融合式装备保障发展的趋势下,根据新型光电装备系统的技术特点及维修保障,从任务完成时效性、可用度、任务经济性等层面考虑,引进承制单位技术力量,开展延伸保修势在必行,具有较高的应用价值和经济意义。通过延伸保修的实施,可以更加有效地推进质量保证期后新型光电装备系统的技术服务工作,从而提高军民协同保障的融合程度,达到提升装备战斗力的最终目的。

参考文献(References)

[1]SAHIN I,POLATOGLU H.Quality,warranty and preventive maintenance[M].New York:Springer U.S.,1998:191-192.

[2]李欣玥,贾云献,韩玉成,等.军民融合条件下新型军械装备保修模式研究[J].军械工程学院学报,2014,26(3):15-20.

[3]总装备部南京军事代表局.装备售后技术服务质量监督要求:GJB 5707—2006[S].北京:中国人民解放军总装备部,2006:2-3.

[4]吕彬,肖振华.军民融合式装备保障论[M].北京:国防工业出版社,2012:33-34.

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[9]CZECH D R,DIZEKL S G.Artful analysis—the key to successful warranties[C]//IEEE Engineering Management Conference: Engineering Leadership in the 90’s.Dayton:Analytic Sci.Corp.,1988:51-58.

(编辑:李江涛)

Discussion on Extended Warranty of Maintenance Support of New-type Photoelectric Equipment in the Background of Military-civil Integration

ZOU Xiao1,JIA Yunxian1,SU Qiang2,LI Xinyue1,HU Peng2

(1. Department of Equipment Command and Management, Ordnance Engineering College, Shijiazhuang Hebei 050003, China;2. Military Representatives Office of Beibei District, Military Representatives Bureau of General Armament Department, Chongqing 400700, China)

AbstractAiming at the features of new-type photoelectric equipment and actual demand of equipment maintenance support in the civil-military integration (CMI) background, the paper addresses the needs of equipment maintenance support after the warranty term from the military point of view. The paper points out the differences between extended warranty and the technical service in the warranty term from the aspects of difference, selection, and evaluation, analyzes the practical meaning, development and issues of extended warranty in the CMI equipment support. From the aspects like demand of actual equipment tasks, evaluation of cost-economics and theories on maintenance decision making, the author forms an extended warranty decision-making analysis flow suit for the new-type photoelectric equipment and discusses on the possible further study starting from selection and evaluation of warranty form, cost estimation and combination and optimization with other tasks, etc.

Keywordscivil-military integration (CMI); photoelectric equipment; extended warranty

文献标志码A DOI10.3783/j.issn.2095-3828.2016.02.010

文章编号2095-3828(2016)02-0042-05

中图分类号E92

作者简介邹效(1987-),男,助理工程师,硕士研究生。zouxiao1987zx@163.com

基金项目国家自然科学基金资助项目

收稿日期2015-04-07

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