中关村正在成为我国新经济的发动机

2016-05-14 14:07郭洪
中关村 2016年9期
关键词:中关村企业发展

郭洪

发展新经济是党中央国务院关于经济发展的重要论断和重大决策。习近平总书记在2014年国际工程科技大会上强调:“信息技术成为率先渗透到经济社会生活各领域的先导技术,将促进以物质生产、物质服务为主的经济发展模式向以信息生产、信息服务为主的经济发展模式转变,世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期。”李克强总理在今年政府工作报告中指出:“当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。”

在中关村工作中,我们深切体会到,新一轮技术革命和产业变革在全球范围内兴起,世界由IT时代进入DT时代。进而进入到AI时代。新经济是一片看得见的“新大陆”,引领新常态要靠新经济,发展新经济要靠创新驱动。北京中关村作为我国科技创新的重要源头和新兴产业策源地,在新旧动能转换之中,发挥科技第一生产力、创新第一动力的作用,催生了以互联网跨界融合创新和分享经济为代表的新经济,正在成为我国新经济的发动机。主要体现在四个方面:

第一,引领新技术发展潮流。

中关村拥有高度密集的高等院校(40余家)、科研院所(200余家)和300多家跨国公司研发中心,人工智能、石墨烯、靶向免疫等很多技术创新与全球同步甚至领先。比如,微软创投加速器成立3年时间,成功培育126个创新团队,七成以上的团队具有云计算、物联网、大数据、人工智能、机器学习、虚拟现实、增强现实等世界前沿技术竞争力。毕业企业整体估值超过380亿元。伴随新技术扩散,2015年中关村技术合同成交额达3453亿元、占全国35.1%,80%以上技术辐射京外地区。新技术支撑了新经济,创造了新需求、增加了新价值、拉动了新就业,驱动经济向中高端迈进。

第二,引领新模式发展潮流。

在众创方面,涌现出以创新工场、硬蛋等60多家创新型孵化器为代表的众创空间。中关村科技创新高度活跃,2015年新创办科技型企业2.4万家,平均每天诞生66家;今年上半年,中关村新创办科技型企业8759家,平均每天诞生49家,其中90%以上的是民营企业。在众包方面,涌现出以百度、小米、京东等为代表的“知识众包”“研发众包”“O2O众包”等众包模式,京东众包平台征集兼职配送人员,日配送量突破50万单,配送员达10万人。在众扶方面,中关村创业大街、中关村智造大街整合了法律、金融、知识产权、人力资源等专业化服务资源,领军型大企业创办了联想之星、百度开放云、航天云网、三一重工等30余家众扶平台。在众筹方面。中关村建设全球股权众筹中心,涌现出天使汇、36氪等一大批股权众筹平台和全国首家股权众筹行业组织。

第三,引领新业态发展潮流。

加快构建“高精尖”经济结构,率先实施“互联网+”战略,中关村企业占“2016年中国‘互联网+产业创新企业100强”一半以上,涌现出了滴滴出行、好大夫在线、小猪短租、今日头条、天使汇等一大批分享经济领军企业。中关村互联网和大数据推动各行业特别是传统产业转型升级,乐视互联网电视、大北农互联网+农业、广联达互联网+建筑、用友软件发展为用友网络等,深刻改变所在行业;前沿技术研发、商业模式创新和科技金融创新相结合不断催生新业态,互联网出行、智慧医疗、互联网教育等发展壮大,催生了滴滴出行、美团点评等一批上市前估值超过10亿美元的“独角兽”企业,滴滴出行并购优步中国后,估值达350亿美元;制造业与服务业融合发展,一方面制造业服务化趋势凸显。另一方面促进了新一代信息技术与制造业深度融合,先进制造业发展迅速,传统产业得到改造提升,智能制造成为主要方向,工业互联网和消费互联网结合演化为产业互联网,对《中国制造2025》起到了支撑引领作用。

2015年,中关村企业总收入4.08万亿元,同比增长13.2%,实现增加值5557.4亿元,占全市地区生产总值24.2%,对全市经济增长贡献率达36.8%。今年上半年,中关村规模以上企业总收入超过1.8万亿元,同比增长15.4%,增速高于上年同期5.2个百分点;其中,现代服务业实现总收入1.2万亿元,约占总收入70%,同比增长19.7%;电子信息、生物医药、新材料等六大高新技术领域总收入1.4万亿元,约占总收入80%。

第四,引领新金融发展潮流。

新经济呼唤新金融。新金融不单是互联网金融和金融科技,更主要的是适应创新创业需求的天使投资、创业投资、股权私募,等等。中关村天使投资、创业投资高度活跃。全国80%的天使投资人活跃在中关村,今年上半年发生379起天使投资案例、占全国46.3%,披露金额23.4亿元、占全国45.1%;发生创业投资403起、占全国31.9%,金额283.9亿元、占全国48.5%。企业通过并购掌握创新主导权。今年上半年,中关村企业发起并购交易案例282起,较上年同期增加61起,披露并购金额1202.3亿元、同比增长24.7%,其中境外并购案例24起,并购金额165.8亿元。

中关村互联网金融蓬勃发展。新事物的发展总是伴随新问题,但趋势和方向不可改变,在监管中遇到一些问题,恰恰说明我们现行的监管还不适应新经济、新金融的需求。我们顺应互联网金融新发展要求,在监管与创新中寻找平衡点,积极争取在风险可控的基础上探索开展行业准入先行先试。围绕征信、支付、数据、交易等关键环节,利用人工智能、大数据等新兴技术,搭建互联网金融信用信息、大数据交易、风险控制等服务平台和基础设施,完善互联网金融应用环境,促进行业自律,营造良好的政策环境。

目前,中关村在征信、支付、借贷、众筹、智能投顾、供应链金融、消费金融等领域,拥有京东金融、拉卡拉、36氪、天使汇、神州融、百融金服、真融宝等一批代表性企业。中关村上市公司总数287家,2015年底上市公司总市值达到4.8万亿元,同比增幅54%。

中关村的思考和做法

新经济本质上是创新型经济。当前,国内外宏观经济下行趋势压力加大,我们既要推动形成新的增长点,又要加快传统产业转型升级。必须以新经济引领新常态。发展新经济是挑战更是机遇,抓得住就是机遇。抓不住就是挑战。我们主要有四点认识和体会:

第一,发展新经济需要新思维。

我们是在传统产业为主导的条件下发展新经济的,需要解放思想、更新观念、弘扬创新创业文化,才能赢得发展主动权。比如,对于创新的规律需要不断深化认识。真的是技术决定一切吗?成本越低越好吗?投入越多越好吗?“大鱼”吃“小鱼”吗?创新通过什么来实现?再比如,要树立以链接为本质、开放、共享、边际成本为零、去中心化的互联网思维。小米将海量“粉丝”意见引入研发体系,由“粉丝”决定手机操作系统的改进,大幅加快了迭代完善的速度和效率。小米卖的是手机,其实是互联网企业。再比如,对新事物要有包容的态度,探索建设新的制度,支持打破旧的利益格局。为什么滴滴等分享经济领军企业,诞生在中关村而不是其他地方,这与中关村鼓励创新的氛围是分不开的。贵州积极争取Uber数据中心落户,他们看到了数据中心背后的交易中心和结算中心。也充分体现了对新事物的包容。

第二,把握时代特征、树立全球视野。

世界科技产业发展日新月异,远远超出我们的认知和想象力。树立创新引领的思维和战略,以此判断一个产业代表过去还是代表未来至关重要,实际上也代表了成败。IBM、GE为什么基业长青?诺基亚、摩托罗拉为什么应声倒下?不久前,中关村的一位企业家向我演示了一段未来智能纯电动车的DEMO。看了之后让人很难想象,在分享经济发展下,未来到底谁买车?甚至“车”未来到底还叫不叫“车”?它可能就是一个移动的会议室、移动的电影院,可能甚至形状都变了,那么它对于材料、结构和相关行业必然带来全新的需求。我们只有坚持创新引领战略,始终瞄准世界科技创新前沿趋势超前布局,才能应对、适应乃至引领新变化。五年前,中关村开始布局和发展大数据,今天大数据已经成为国家战略。未来科技创新趋势是什么?我们认为将是人工智能,比如计算机视觉、机器深度学习、自然语义分析、智能电动车、智能机器人;颠覆性原创新材料,比如石墨烯、碳纳米管等纳米材料、液态金属等;靶向免疫、微生物等前沿生物科技,等等。未来离我们有多远?未来已来。

第三,持续优化创新创业生态系统。

我们体会,培育发展新经济,政府既不能“赤膊上阵”,更不能无所作为。中关村的发展模式。不是圈地、优惠、招商,而是创新驱动、内生增长。关键是要构建并持续优化创新创业生态系统。一粒种子生根发芽、长成参天大树,需要适宜的生态系统,包括阳光、空气、土壤和水。发展新经济同样需要良好的生态系统,包括行业领军企业、高校院所、高端人才、天使投资和创业金融、创新创业服务业、创新文化六大要素,以及市场环境、法治环境、政策环境三大环境。持续优化由各种要素相互关联、有机作用的创业生态系统,让怀揣创业梦想的人到中关村实现梦想,这是一代代中关村人接续在做的事情,也是中关村的核心竞争力和基本经验。

第四,构建政府市场社会“联合治理”格局。

发展新经济,需要坚持市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。中关村管委会作为市政府派出机构,主要职能是“调研、规划、统筹、协调、督办、服务”12个字,没有行政审批权和执法权。我们积极探索既厘清政府、市场、社会的边界,又实现三者有机结合。比如,在实施“瞪羚计划”中,管委会负责组织和监管实施,提供贷款贴息及担保补贴;中关村科技担保公司负责受理企业担保申请和资格认定;中关村企业信用促进会和信用评级机构负责信用管理和评定,协作银行负责向获得担保的“瞪羚企业”发放贷款。中关村各类产业技术创新联盟和行业协会组织超过200家,发挥着重要作用。中关村企业家顾问委员会有职有权。

以上是我们对发展新经济的四点思考和认识,基于这些思考和认识,我们下功夫抓了四件事:

一是当好先行先试改革试验田,率先实现由科技体制改革转变为全面创新改革。要以敢为天下先的精神深化改革。中关村第一阶段改革主要在科技体制范围内进行,重点围绕促进科技成果转移转化展开,发挥创新资源优势。比如,争取国务院支持了“1+6”先行先试政策,推动出台“京校十条”、“京科九条”等市级创新政策,在科技成果使用处置收益管理改革、研发费用加计扣除、科研项目经费管理改革等方面取得重大突破。很多政策已推广到全国。随着改革进入深水区,我们发现,束缚创新的体制机制和政策障碍,不仅有科技体制自身方面的,更有经济社会领域管制方面的,这是制约创新驱动发展的症结所在。为此,我们推动落实全面创新改革。针对开放创新的障碍,率先实施了企业境外并购外汇管理和外债宏观审慎管理改革试点;针对新业态发展的障碍,向国家发展改革委、中央编办提出了“双创”综合改革和简政放权试点政策建议,推动落实食品药品监管、工商行政管理等改革试点;针对协同创新和跨界融合创新的障碍,推动组建了协同创新研究院、中关村大数据研究院等一批市场化创新平台。

二是实施“创业中国”引领工程,打造最具吸引力的创业中心。会同科技部火炬中心,实施“创业中国”引领工程,打造创业服务3.0升级版,着力支持高校成为青年创业者的大本营,支持90后创业者、领军企业骨干创业者、连续创业者、留学归国人员创业者等成为中关村创业“新四军”,支持天使投资人、创新型孵化器及创客组织形成创业新生态,引领创新创业呈现六大新趋势:第一个是创业社区兴起。YOU+青年创业社区、回龙观“双创社区”整合办公、生活、展示、居住等功能,使创业者不再漂泊,创业社区不只是创业者的精神家园,更成为实实在在的创业者之家。第二个是“天使投资+合伙人制+股权众筹”成为主流创业模式。特别是合伙人制,在制度层面表明“人”是最重要的因素,改变了传统的公司治理的模式。企业发展的上限不再由资本和能力短板决定,而是集众智汇众力发挥各自优势实现共赢。第三个是大企业内部创业成为必然选择。中关村发展集团与软通动力共建领创空间,鼓励员工回乡创业,用市场、技术、资金吸附人才,保持创新活力。联想、百度、京东、亚信等纷纷建立内部创业孵化机制,建立创业孵化基地。鼓励员工内部创业。第四个是股权奖励取代股权激励成为吸引人才的主要手段。越来越多的企业通过预留股份吸引更优秀的人才加盟。第五个是产业链让位于创业生态圈。通过互联网跨界融合创新,初步打造出开放式的创新创业生态圈。比如,小米、京东、百度、乐视以核心业务为牵引构建互为支撑、具有高度弹性的企业生态系统。第六个是尖端技术创业不断涌现。实现从Copy To China到To China Copy的转变,比如旷视科技(face++)3名创始人均为85后。团队的15个成员中6人获得国际信息学奥林匹克竞赛金牌,其金融级精确人脸识别技术已为蚂蚁金服、平安银行、小米金融等机构所应用。

三是落实“放管服”要求,加强对领军企业和潜力企业的精准服务。我们梳理出了京东、小米、百度、联想等领军企业和滴滴、美团、碧水源、神州高铁等潜力企业。针对领军企业、潜力企业提出的服务需求,统筹协调相关委办局、各区政府形成合力,加大对中关村领军企业与潜力企业的服务力度,研究制定企业服务政策,精准发力、精准服务、精准施策,实行“一企一策”,解决企业需求。支持领军企业和潜力企业,在未来城市、人工智能等前沿技术领域牵头筹建国家实验室,抢占科技创新制高点。深化中关村民营企业与市属国企合作,成立了“中关村京企云梯科技创新联盟”。

四是坚持开放创新,打造链接全球创新网络的关键枢纽。围绕整合利用人才、技术、资本等国际高端创新资源,重点抓了以下几件事:第一件事是争取公安部出台了支持北京中关村创新发展的20项出入境政策措施。主要针对外籍高层次人才、创新创业外籍华人、外国青年学生等三类群体,为其提供签证、出入境、居留等三方面的便利化服务。目前,已设立公安部中关村外国人永久居留服务大厅,5个月来,已有600多名外籍人才提出相关申请,其中申请永久居留证(绿卡)161人。第二件事是支持企业在全球布局。设立了中关村企业国际化发展专项资金和300亿元中关村并购母基金;支持中关村发展集团在美国设立中关村硅谷创新中心,并与斯坦福大学理论物理学家张首晟教授合作设立丹华基金,首期募集资金9000万美元,已挖掘并投资40个前沿项目;支持百度、小米、乐视等近700家企业在境外设立分支机构。第三件事是与国际知名创业服务机构建立合作关系。微软、英特尔、ARM、Plug & Play、TechCrunch等全球知名的创业服务机构在中关村落地。

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