G20新使命

2016-05-14 11:20
中国经济报告 2016年9期
关键词:层面改革经济

2016年G20领导人峰会将于9月4日至5日在中国杭州举办。事实上,G20活动纵贯全年,共在中国20个城市举办各类会议60多场,参与和涉及的人数将达数万人次。

作为全球经济治理的主要平台,引领世界经济增长、推动国际经济合作是G20的基本职能。今年的G20系列会议,首次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置,并将首次围绕落实2030年可持续发展议程制定行动计划。

当前,世界形势依然复杂多变,问题重重,热点频现,不确定不稳定因素增多。全球经济仍处于持续深度调整之中,低增长、低利率、低需求和高失业、高债务、高泡沫等风险有增无减。英国脱欧、国际金融市场频繁动荡、部分新兴经济体发展遇到困难等,使今年的全球经济不容乐观,也使G20可持续增长目标受到挑战。

与此同时,在全球治理层面,G20也面临着繁重而艰巨的改革任务——致力于建设公平公正、包容有序的国际金融体系,提高新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。

在本期封面专题中,国内外专家就G20在上述促进全球经济复苏和推动全球治理改革等方面面临的重重挑战,给出了不少颇有价值的建议。

国研中心副主任隆国强在接受本刊记者专访时建议,中国要尽可能更深地参与到全球经济治理体系中,相应地提升地位、提升话语权;要秉持开放和互利共赢理念,作为一个新兴大国,把全球利益和我们自身的利益有机结合起来。在全球经济治理改革中,中国要提出自己的理念和方案。中国除了要在多边层面上参与全球治理,还要在区域层面上参与。

彼得森国际经济研究所名誉所长弗雷德·伯格斯滕在接受本刊记者采访时认为,任何金融体系的改变都是慢慢发生的,不像外界所说的会“崩溃”或者“颠覆”。新的经济金融治理秩序和准则的建立至少需要10年以上的时间,亚投行这类新机构的出现并不会立刻改变目前的国际金融秩序。

中银国际研究公司董事长曹远征则认为,IMF改革的核心是重新安排顺逆差调节机制,进而衍生到整个治理体系、币种选择、SDR、人民币国际化等改革。

谈及中国经济前景,哈佛大学经济系教授、美国前副国务卿理查德·库珀在《“中国模式”的过去和未来》一文中认为,在估算未来增速时,操作性问题在于中国能否提高其国外技术吸收率,同时,提高国内创新水平。如果做不到这些,那么,即便没有任何重大政策失误,中国经济增速在今后10年预计将低于6.5%,甚至可能低于5%。

耶鲁大学教授斯蒂芬·S·罗奇在《走向分离的全球化》一文中,议及英国脱欧和美国特朗普崛起等国际重大热点事件时强调,需要用保护自由贸易和全球化的方式,来阻止英国退欧、美国新孤立主义等事件的发生,并提供具体办法来解决影响许多工人的实际问题。

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