让农民分享增值收益

王浩

让农民获得产业增值收益，本质是不同利益主体的共赢，要建立有效的利益联结模式，强化相关政策扶持

在云南某贫困乡，村民世代居住在深山中，与外界交流少，加上地块小碎，庄稼产量不高，日子过得很清苦，很多年轻人娶不上媳妇。因为村里茶树很多，为了改变“守着宝贝过穷日子”的窘境，当地瞄准了茶叶加工，引进了加工企业，但企业和农民之间只是停留在你买我卖，行情不好时，农民收入也看低，稳定增收效果不太理想。

同样是希望通过发展农产品加工带动农民致富，在北方的某小麦生产大县，龙头企业和农民签订了订单合同，质量达标的小麦按照高于市场价10%左右收购，既解决了农民卖粮难，也让优质优价得以实现。

做好“三农”工作，绕不开的话题就是如何促进农民增收。如今，资源要素在城乡之间流动加快，农业产业发展迎来机遇。不少地方大力引进龙头企业，培育新型经营主体，希望通过扩大经营规模，延长产业链条等方式，来提升产业增值效益，促进农民增收。但美好的蓝图与现实情况总有一定的差距，笔者在农村采访时就发现，不少企业或合作社与农民的利益联结并不紧密，产业做大了，收益增加了，但农民没啥好处。一定程度上，农业产业链条高端的增值没有给处于低端的农民带来更多的利益回报。

造成这样局面的原因有很多。从新型经营主体角度看，目前不少农产品加工企业规模尚小，还未摆脱家庭小作坊式的生产经营模式；……