高超

国务院国资委、国家发改委、人社部日前联合发布国有企业“十项改革试点”落实计划,其中允许混合所有制企业员工持股的相关试点内容很可能为正在推进中的电信业改革提供了新的思路。
据了解,十项改革试点具体内容包括:落实董事会职权试点,市场化选聘经营管理者试点,推行职业经理人制度试点,企业薪酬分配差异化改革试点,国有资本投资运营公司试点,中央企业兼并重组试点,部分重要领域混合所有制改革试点,混合所有制企业员工持股试点,国有企业信息公开工作试点,以及剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。这些试点都是落实2015年9月颁布的《关于深化国有企业改革的指导意见》的相关要求,对国企改革的诸多难点领域进行试水,同时试点方向也曾引发过较大争议和较高关注。
而对于其中的混合所有制企业员工持股试点,国资委有关负责人表示,将从企业类型、出资入股方式、定价机制、动态调整机制、股权管理方式、持股方式等不同角度探索员工持股的有效模式。
下半年正式启动试点
按照今年的计划,试点企业将包括10家中央企业的子企业和10户从各省市选择出来的企业,但是中央一级企业暂不开展员工持股试点。
对于持股员工的资格也有相关规定,国资委有关人士明确表示,应是在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干,而党中央、国务院和地方党委、政府及其部门、机构任命的国有企业领导人员不得持股,外部董事、监事(含职工代表监事)不参与员工持股。……