张利娟
我国科技成果向现实生产力转化不畅,症结就在于科技创新链条存在体制机制关卡,创新和转化各个环节衔接不够紧密。
2015年10月1日,由习近平主席签署、修订后的《促进科技成果转化法》正式实施;今年2月,国务院研究讨论批准和印发《实施促进科技成果转化法的若干规定》; 4月21日,国务院办公厅印发《促进科技成果转移转化行动方案》。
从《转化法》《规定》到《方案》,三者形成了从修订法律条款、制定配套细则、部署具体任务的“三部曲”,国家对科技成果转化的重视程度可见一斑。
“睡”在实验室的科研成果
6月初,英国《自然》杂志新的排行数据显示,中国目前的科研论文发表数量排名世界第二,仅次于美国。日前,国家知识产权局公布的数据显示,2015年我国发明专利申请量突破100万件,达到110.2万件,同比增长18.7%,连续五年位居世界首位。
无论是发明专利申请量还是论文发表数量,在全世界的排名座次上,中国都名列前茅。然而,在专利与论文数量大幅跃升的同时,我国的创新能力并未同步提高。彭博社的有关统计显示,在2015年全球创新能力50强的国家中,中国仅居第22位。
科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强已成共识,而要使科技创新快速成为现实生产力,必须紧紧抓住成果“转化”不放松。相关统计数据显示,2015年末,我国技术市场的成交额已经达到9835亿元,科技成果转化取得一定的进步。但从结构上看,80%左右是企业进行转让和吸纳的,高校、科研院所在转化成果时还有一些障碍。……