把好“三关” 推动宁乡农村党员队伍纯洁性建设走在前列

彭灿荣

摘 要 保持党的先进性和纯洁性，是马克思主义政党的本质要求，是提高党的执政能力，赢得人民群众支持和拥护的根本保障。十八大报告在党建的主线中首次增加了“纯洁性建设”这个关键词，明确提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，标志着我们党把“纯洁性建设”提到了一个新的高度。宁乡县是传统的农业大县，截止2014年年底，我县共有66700名党员，其中农村党员有37980名，可以说59%的党员在农村。农村党员是党的路线方针政策的宣传者，也是党密切联系农民群众的纽带，他们能否保持纯洁性，是当前和今后我们必须面对的现实考验。针对我县农村党员比重偏大的现状，如何推动我县农村党员的纯洁性建设走在前列，是值得研究解决的重大理论和现实课题。

【关键词】“三关”；农村党员队伍；纯洁性

1 我县农村党员队伍纯洁性退化的表现

当前我县农村党员队伍的纯洁性状况整体较好，党员队伍在政治思想、道德作风，廉洁自律等方面崇高坚定、纯正完美。但毋庸讳言，也还存在一些突出的、不容忽视的纯洁性退化的问题，并且在某个地方、某些时候显得更加突出。

其主要表现是：

（1）理想信念异化。理想信念异化一是表现在信仰不牢方面。有少数党员迷信思想严重，不信马列信鬼神；有的利已主义思想严重，不讲奉献，只求索取。二是表现在信心不足上面。有部分农村党员精神缺钙，对共产主义理想缺乏信心，认为共产主义太遥远，摸不着，看不见，能否实现难以说清。在现实生活中，热衷追求眼前的利益，向钱看、向权看的思想较重。

（2）党员意识弱化。有个别农村党员把党员看成是一种高于群众的特殊身份，把村民付予的权力看成是自己谋私的工具。有的认为普通党员无职无职，起的作用不大，缺乏起码的责任感和使命感；还有的在关键时候不能发挥党员作用，如在农村一些突发性事件、群众性事件和急难险重的工作当中很难看到党员身影。

（3）宗旨意识淡化。有的农村党员在感情上疏远党组织和普通群众，把自己看得高高在上，不愿跟群众交流，漠视群众疾苦，甚至与民争利，引起群众不满；有的是一心打自己的小算盘，只顾自己发展，不过问、不参与本村事务。

（4）组织纪律退化。有的党员因为接受教育的机会少，脑子里党的观念、党的利益、党性原则、党的组织纪律十分淡薄。有的把自己混同于普通群众，自由散漫思想比较严重，不履行党员义务，长期不交纳党费，不愿参加党组织生活，参加组织活动也要讲条件讲价钱，对党组织交办的工作和任务不按时完成。

2 农村党员队伍纯洁性退化的主要原因

当前，农村党员纯洁性退化是新形势下诸多因素的综合反映，既有主观的，也有客观的，概括起来，主要有以下几个方面：

2.1 受市场经济负面效应的影响

在社会多元化环境中，农村党员队伍的纯洁性不可避免地受到市场经济价值观念、社会多元思想等方面的影响和冲击。尤其是市场经济的负面效应使部分农村党员信仰动摇、党性淡化、纯洁性退化。尤其是在市场经济以盈利性诱惑下，一些意志薄弱的党员经不起腐朽思想的侵蚀，价值观倾斜，产生了“一切向钱看”严重的拜金主义思想，追求享乐，甚至以权谋私，将全心全意为人民服务的宗旨抛在脑后。同时诱发一些农村党员个人主义、本位主义思想，只求个人致富，不关心村集体事务和群众利益。

2.2 受客观环境的影响

由于客观环境欠佳，影响了农村党员纯洁性。主要表现在党员结构上年龄偏大、学历偏低上面。截止2014年年底，我县共有农村党员37980名，其中55岁以上党员有24946名，占党员总数的65.7%，初中以下学历的党员有30244名，占党员总数的56.6%，可见，我县农村党员中年龄偏大，学历偏低的党员为数不少。虽然这些老党员在推进农村工作中曾起着不可替代的作用，但随着年龄增长，有的思想观念也变得陈旧保守，缺乏开拓意识，在先锋模范带头作用上显得心有余而力不足。加上有些党员文化学历水平偏低，接受新事物，学习新本领的能力较差，很难适应新形势下农村经济社会发展的需要。以上这些因素既制约了农村党员带头致富的能力，也影响了农村党员的形象。

2.3 受农村群众自身入党意识的影响

农村经济发展相对落后，党员的付出与收获不相等，党员应享的权利和应尽的义务反差大，使得一些农民，尤其是青年农民的人生观、价值观发生扭曲，讲实惠，不讲政治，讲金钱，不讲信念，在某种程度上影响了他们入党的积极性，与党组织之间的距离比较远。还有的党员认为过去入党是非常光荣、实惠的，像当兵、招工、转干等方面都可以优先，但现在入党只有在遇到急、难、险、重的任务时才会想到党员，组织为自己的发展提供的服务少，所以认为“入党吃亏”、“ 入党无用”，入党意愿欠缺。

2.4 受组织管理因素的影响

有的农村基层党组织重视程度不够，使得党员发展工作出现不注重党员发展质量、教育不力、放任自流等这样或那样的问题。有的党组织不能很好的发挥核心作用，在带领农村群众致富奔小康方面思路不宽，办法不多。有的党组织管理涣散，党组织生活流于形式，缺乏针对性和被盗性，甚至有些长期不召开党员大会、组织生活会，客观上弱化了农村党员的荣誉感和责任感。

3 加强我县农村党员队伍纯洁性建设的对策和建议

农村党员纯洁性建设是一项系统工程，需要上下众志成城，形成合力。在全面从严治党新常态下，如何从根本上解决农村党员队伍建设工作中存在的问题，加强农村党员队伍纯洁性建设，本人认为，应该坚持把好“入口关”、“教育关”、“管理关”，并一以贯之地抓实抓好。

3.1 把好“入口关”，激活源头，改善结构

从源头上提高发展党员质量，把好入口关，是各级党组织需要思考的重大现实问题。笔者所在党校在举办入党积极分子培训班的过程中也会发现有个别学员存在着入党动机不纯的情况，有的是怀着为自己谋福利的心态混入了入党积极分子队伍，甚至还有个别党员是被“劝”入队伍中来的，这些现象都说明相关组织部门把关不严。发展党员既要注重数量更要注重质量。因此，在发展新党员的时候，相关组织部门一是要从源头上把好关口，坚持严格按党员发展标准，成熟一个发展一个，确保发展党员质量，杜绝“带病入党”。二是要拓宽党员发展渠道，注重从致富能手、技术能人、外出务工人员、高中和大中专毕业生等人群中发现和培养入党积极分子，真正把政治素质高、文化程度高、群众基础好、工作能力强的人吸收到党员队伍中来，从而进一步改善农村党员队伍结构。严把“入口关”，能有效提高党员队伍的整体能力和素质，保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。

3.2 把好“教育关”，加强教育，强化培训

农村党员素质的高低和作用发挥得如何，直接影响着基层组织的强与弱、农村建设的快与慢。而农村党员素质的提高，最直接、最有效的手段就是加强教育、强化培训。一是要加强党员对党基础性知识的学习。加强农村党员对党基础性知识的学习是强化农村党员理想信念的有力保证。通过学习确保每个党员熟知党的基本路线、方针、政策等基本内容，克服农村党员在党不言懂，在党不懂党的状况，从而树立正确的理想信念。二是要强化对农村党员的技能知识培训。针对农村党员文化水平不高、带头致富和带领群众致富“双带”能力偏弱、先锋模范作用不明显的问题，应强化能力培训。对农村党员的培训应该从实际出发，侧重于实用技术方面的的培训。同时要拓宽培训渠道，可采取集中学习和外面考察相结合等多种形式进行培训。

3.3 把好“管理关”，完善制度，加强管理

一是建立“党员纯洁性指数”评价体系，评价体系可包括三个方面的内容：“党性指数”、“先锋指数”、“遵纪守法”，每一大项再细化具体指标。党员纯洁性评价可按季进行，实行量化打分，在党员自评、党员互评的基础上，支部进行考评。根据“党员纯洁性指数”的分值，实施奖优罚劣，分类教育管理，分类引导提升。二是要健全相关保障机制。可通过开展“党员明白日”、“无职党员设岗定责”等主题实践活动，为党员行使权利创造条件；正确采纳党员提出的合理化意见和建设性建议，加强对困难党员的关系和帮助，激发党员应有的光荣感和自豪感。三要是建立健全党员退出机制。要结全农村实际，明确不合格党员标准，规范处理程序，加大对不合格党员的处置力度。对问题不大并能认识到错误的，可加强教育督促其改正，对不能发挥党员作用并累教不改的，要劝其退党或开除出党。

总之，对农村党员队伍纯洁性建设我们必须引起高度的重视，只要能认真对待，采取恰当的措施积极应对，定会取得更加丰硕的成果！

作者单位

中共湖南省宁乡县委党校 湖南省宁乡县 410600