浅谈发电企业的内部审计

张生琴 杨阳

【摘 要】一个国家的发电企业影响着这个国家的经济水平。这些年，经济的快速发展使得各大企业之间的竞争急剧加大，同时发电企业也承受着巨大的压力。因此，发电企业必须加强其内部的审计制度，使得发电企业在面对外来风险时能够有力抵抗，能够适应当前高速发展的社会环境及形势。本文结合发电企业的发展状况以及自身的实际情况，就如何加强发电企业的内部审计做了简要的分析。

【关键词】发电企业；内部审计；控制

一、现阶段，发电企业内部审计制度的不足

1.对企业内部控制了解不够

发电企业是一个产品单一化的行业，它的销售途径简单。由于发电企业对于市场以及外部环境的调查不全面，不能及时掌握社会的发展动态，以及不能实时掌握政策变化，因此发展迟缓。除此之外，发电企业也不能正确地了解与认识企业的内部控制，单纯的认为内部控制就是企业所制定的各项管理体制，认为只要按照管理制度条例进行，企业就做到了很好的内部控制。相反内部控制的真正涵义并不是这样的，内部控制应该是全体员工去实现内部控制目标的过程，并且在这个过程中确保企业的财政、财务收支、经营管理活动及其相关资料的真实性、完整性、正确性、合法性、效益性。因此，发电企业的内部控制应该是在全体员工的共同参与下，提高企业的经济效益。

2.内部环境控制不够理想

发电企业的管理核心就是安全生产，管理的方式都是在安全生产的基础上，制定管理制度并且执行，企业没有建立起健全的治理结构以及议事流程。发电企业内部有些职务出现交叉，应该完善部门、个人责任制，责任落实到个人，是企业业务办理更加合理、更加规范。内部审计制度不完善，内部审计的范围狭窄并且内容不是很丰富，较之单一，没有全面的发挥内部审计的功能，企业在人力资源的发展与管理方面不全面，文化建设方面更是少之又少。这些年，因社会的发展引起市场发生较大的变化，各大发电公司在剧烈的竞争中得以迅速的发展，目前已经形成了各自独有的企业特征，内部环境控制有了较大的改善，但还没有建立全员参与的意识，没有达到理想目标。

3.风险评估体制不完善、不完整

作为我国一项基础性的垄断产业，电力行业被划为前沿发展的一列，在电力体制改革以前，发电机组的安全生产是企业风险的重点来源，没有完善的风险评估体制以及相应的对策体制。随着科技的发展，生产力得到了很好地发展，进一步推动了电力的发展。就水电厂而言，自从电力体制改革以后，对于水资源的利用，以及废水的处理等出现了许多的问题，有待解决，尤其在废水的处理等方面存在众多问题，需要与现在可持续发展战略相适应。这些都严重地影响了发电企业的外部经营环境，导致经济效益不断下降，市场竞争日益激烈，面对不断增加的危机感与紧迫感，发电企业力不从心，迫于处理与解决当前的冲突与问题，无暇顾及市场的深入分析，面对突来的风险没有完善的应急方案，这些问题使得发电企业无法实现内部控制，必须亟待要解决。

二、发电企业内部审计的完善

1.建立健全的企业内部审计控制枢纽

发电企业的内部审计控制环境至关重要，它影响着发电企业的风气以及企业全体员工的控制意识。发电企业必须加强企业管理人员对内部审计的认识与责任意识。同时，加强发电企业领导对内部审计的认识，经常邀请这方面的专家来公司给中高级管理人员进行针对性的指导，通过内部审计制度对企业的管理层、审计人员以及全体员工定期的进行考核，职责分工明确，彼此监督，创造一个合法有序的工作环境。现在的发电企业员工都各守其位、各属其职、各负其责，同时还建立了各职能部门，发电企业的内部审计控制得到了进一步的完善。

2.建立健全的企业内部控制体系

内部控制涉及发电企业的各个层次以及领域，凭借内部控制体系的执行与运行，改善治理框架，坚强监督管理，可以提高企业的运营效益，强化信息质量，推动企业发展。建立健全的内部控制体系是发电企业的首要任务。健全的内控体系需要三大方面来实现：第一，企业运行的效益；第二，财务报告与有关信息的准确性；第三，发电企业的运行遵循法律法规。经过风险评估，对发电企业的治理结构以及业务流程做出进一步的完善，发电企业在完善内部控制框架时，需要按照三大原则进行。

3.建立健全的内部审计职业规范

就发电企业体制而言，内部审计机构已经不属于国家审计机关的隶属机构，它已经成为发电企业内部管理的关键组成，国家只对其进行审计的业务指导以及监督。因此审计人员必须遵循国家审计准则以及上级单位有关审计的各项规章制度，健全内部审计职业规范，这样内审工作就会有法可依，内审人员也有了规章可循。

三、结语

综上所述，要想使得发电企业内部审计控制制度能够充分的实现职能发挥，发电企业必须全面的加强内部审计控制机制，不断完善内部审计以及管理模式，促使企业不断地向合法性、合规性的方向发展。企业面对突发的风险时能够及时准确地做出选择，同时使得企业在当前激烈的市场竞争中能够不断地发展，能够更好地服务于百姓，服务于社会。

参考文献：

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