价补分离实施在即玉米后期行情更明朗？

谭亚敏

临储政策站在改革风口收储政策弊端开始显现

2008年，受金融危机影响，粮食等大宗商品价格快速回落，为有效抵御国际粮价大幅波动对我国粮食市场的冲击以及保护农民利益，玉米临储政策应运而生。时至今日，这一执行了八年的政策已到了“应劫而退”的转折点。

所谓“劫”，一是“市场劫”，即临储政策干预过度，导致市场机制弱化，高质量玉米供应不足，东北地区玉米深加工企业因成本畸高而生存困难；二是“灰色劫”，即东北地区的临储政策在实施中存在扭曲操作，华东地区的玉米倒流，滋生了转圈粮；三是“资金劫”，收储耗资规模庞大。

“国内外价格倒挂，临储库存达2.6亿吨，玉米需要市场化和去库存。玉米临储已经维持了八年，临储政策不能再继续了。”一位不愿透露姓名的权威人士无奈地告诉笔者。

不可否认，临储政策实施初期，对提高农民收入、维护粮油市场稳定、保证国家粮食安全确实发挥了重要作用。尤其是2008年，由于临储政策实施，国内玉米市场一定程度上保持了相对独立性。

然而，随着市场经济的发展，临储政策的弊端开始显现。

种植结构调整势在必行

眼下，东北地区正值备种季节，种玉米还是种大豆，让不少农民犯了愁。就连家里有两垧地，平时在哈尔滨开出租车的刘师傅都纠结。在去机场的路上，得知笔者来东北调研玉米，刘师傅顿时起了精神，立即问今年玉米临储政策改革要怎么改？与去年相比，农民的收益是否会减少？……