“互联网+社区教育”在社区治理作用的调查研究

洪春辉

一、导言

2013年，党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化，要求创新社会治理体制，改进社会治理方式，激发社会组织活力。2015年，创新社会治理加强基层建设是上海市1号实施任务，市委市政府在《关于进一步创新社会治理加强基层建设意见》中，强调要更多运用法治化、社会化、市场化、信息化方式，推进传统社会管理向现代社会治理转变，努力走出一条符合中国国情、上海特点和现代化社会治理规律的特大城市社会治理新路，达到基层群众自治成效明显，居民自治良性互动的局面，使基层社会治理体系掌握群众诉求渠道更通畅、回应群众呼声更灵敏、提供服务管理更完善、开展群众工作更扎实、维护社区平安更有力、营造良好环境更有效。

由此而言，如何动员社区居民自觉、主动地参与社区治理，已经成为当下社区治理的核心议题。教育具有个体功能和社会功能，它在对个体人的生存与发展的起积极促进作用的同时，对于维系社会运行，促进社会变革与发展也起着重要的作用。随着互联网技术的迅猛发展，特别是2015年国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出了“互联网+”的行动计划，运用“互联网+社区教育”加强和创新社会治理，为创新社区治理提供了新的思考空间和实现路径。

多年来，随着网络技术的成熟与普及，数字化学习资源建设不断加强，现代信息技术在教学及管理中广泛应用，有关教育信息技术标准体系为异构系统的互联互通和资源整合共享提供了可能，移动通信设备与无线网技术结合为移动学习提供了新手段。……