新形势下建筑预算的发展和管理措施

张瑞芳

【摘要】在建筑工程施工的管理和控制过程中，预算起到非常重要的作用，可以有效的提高生产经济效益和资源利用率。因此，本文就论述建筑工程预算的作用，接着就如何做好建筑工程预算展开論述，同时提出合理化意见和建议，为建筑管理提供借鉴。

【关键词】预算；发展；控制

随着市场经济的发展，建筑预算出现新的变化和特点，给当前建筑工程施工提出更高的标准和要求。预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定的主要依据。因此，本文针对新形势下建筑预算的发展和管理展开论述，同时提出合理化措施和建议。

1、新形势下建筑预算的发展

随着建筑工程行业的迅速发展，市场竞争日益激烈，如何提高施工单位的经济效益，实现利益最大化，增强企业的综合实力是每个施工企业面临的重要问题。因此，要做好建筑预算工作，避免在建筑工程施工中出现预算超出的情况，在很大程度上增加工程造价管理的难度。

在实际工程投资管理过程中，建筑预算发挥着重要作用。第一，保证工程造价的合理性。工程预算是进行建筑工程造价的重要基础，需要做好计算、评价等环节，然后再编制出完善的工程文件，最后可以编订成为投资的计划书，为双方签订合同奠定良好的基础。科学合理的工程预算，可以保证工程投资的可行性，能够为整个工程投资和资金运作，建立完善的档案。由此可知，工程预算在很大程度上影响投资者的投资意向。第二，能够帮助编制更加合理的建筑工程施工图。在进行建筑工程施工图预算过程中，主要对预期的成本进行计算和评估，对投资的可行性进行分析。在实际过程中，要根据国家工程量计算规则，对图纸进行严格计算，然后根据定额进行直接和间接费用的预算统计。 因此，在施工图预算过程中，能够清晰的看到图纸设计不合理或者成本分配不恰当的地方，促使整个施工图设计更加合理、完整。第三，提高建筑工程投资的合理性。在进行工程造价管理控制过程中，要想保证有效性，就是建立在科学施工设计图纸上的，因此，要对材料、金额、劳动量以及机械设备等进行定量分析。科学的工程预算能够保证建筑工程成本的合理性。第四，是成本管理的依据。 建筑预算能够使施工企业认真备工备料，对人工、材料进行定额限量管理，节约人力、物力、财力的消耗，减少浪费，加强企业内部经济核算，不断降低成本，增加积累。施工预算因其政策性、经济性强，能帮助企业严格执行国家规定的成本开支范围和费用标准。

2、做好建筑工程预算控制和管理的措施

在实际施工过程中，受到各方面因素的影响，使得成本超过预算的情况时有发生，下面就如何控制建筑工程预算展开论述。

2.1 要不断优化设计方案

建筑工程方案设计是建筑工程能够顺利进行的重要依据和保证。首先，在设计过程中，设计人员要不断优化设计方案，增强设计深度，广泛的搜集相关的建筑工程资料，对建议书和可行性报告进行深入的分析，掌握工程周围的地质条件、水文条件、地形地貌以及机械设备和材料性能等。其次，推行限额设计就是在保证建筑工程施工质量和功能的条件下，对投资方案进行初步的设计，做好施工图的设计。还要根据不同专业，严格按照投资额进行设计，对投资的估算和预算进行层层控制，避免出现超出限额的情况。因此，作为设计人员要不断增强自身能力，提高设计水平，掌握最新的预算定额和国家政策，了解当前建材的预算价格，在设计过程中不断推陈出新，把新的施工技术、材料和工艺有机结合起来。最后，在进行方案设计过程中，设计人员要充分利用价值工程理论，采用动态控制的原理，提高项目的价值，处理好建筑工程实施与成本降低的关系，提高管理的有效性。

2.2 要加强合同管理

在施工阶段，合同是建筑管理和控制的依据。要加强施工合同的管理，保证 内容的合理性；同时要尽量避免出现不必要的纠纷，不断维护好双方的利益，从而科学合理的控制。要建立技术档案，加强对资料的管理。在正式施工开始前，要召开合同交底会议，将工程的中标方式、利润降点系数等影响的方面进行及时有效的传达，保证最大限度节约成本。因此，施工单位要控制好工程预算就要加强施工合同管理。

2.3 加强对施工单位的监督和管理

为了控制好工程预算就要加强对施工单位的监督和管理，控制好建筑工程投资、质量以及进度。要不断完善工程招投标制度，选择资质较高的队伍；不断健全相应的设计变更审批机制，避免突破总预算。同时还要做好工程结算，要加强对施工单位控制，严格按照标准进行结算。还要做好隐蔽工程的质量验收工作，同时要做好记录，保证签证的有效性，从而为以后结算编制提供重要的依据。另外，要做好工程建设监理制度，监理工程师要进行跟踪检查和监督，保证在建筑工程施工过程中出现的质量问题，能够得到及时有效的解决。

综上所述，在建筑工程施工过程中，要不断总结经验教训，就要做好建筑工程预算控制和管理工作，尽量减少设计变更，优化设计方案，做好合同管理， 合理降低工程投资，为施工工程造价提供依据；要加强对预算管理人员的培训，不断提高他们的专业技能和水平，同时要推行限额设计，对建材价格进行合理估价和计算，提高施工单位的经济效益，提高施工单位的综合实力。

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