生态文明建设下的雾霾治理研究

苏艳超

【摘要】几百年的工业文明以人类征服自然为主要特征，生态文明是继工业发展导致种种弊端之后出现的人类文明发展的一个新阶段，是人与自然和谐相处、持续发展的社会形态。随着工业的不断发展，科技水平的提高，人民物质生活的改善，生态环境危机也愈演愈烈，是我国现在面临的严峻挑战。近年来，我国多个地区遭遇了雾霾的袭击，持续的雾霾天气使得生活在“雾都”的人们谈“霾”色变，人们整日处于阴霾之中，享受阳光成为了一件奢侈的事情。雾霾天气的出现危害了人们的健康，制约了社会的发展，同时也给我国的生态文明建设造成了影响，雾霾事件值得我们深思，它反映出来我国当前大气污染问题日益严重，治理雾霾天气迫在眉睫。本文将从雾霾天气现状描述、成因分析及反思、危害等方面进行阐述，并对雾霾治理对策进行思考和分析。

【关键词】生态文明建设；生态环境保护；雾霾；治理措施

1、前言

21世纪的今天，是人类文明发展的新阶段，这个新时代为我们提供了发展机遇，同时我们也面临着生态环境问题带来的威胁。2015年，党的十八届五中全会在北京召开，党的十八大报告明确指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”此次会议首次将生态文明建设纳入了“十三五规划”中，再一次强调了生态环境保护的重要性。良好的空气质量使我们生存和发展的基本前提，雾霾问题是我国目前亟待解决的环境问题之一，其形成是多种因素共同作用的结果，归根结底是生态环境的恶化。雾霾问题为我们敲醒了警钟，我们应该反思，雾霾的治理需要大家共同努力，现在我们应该时刻提醒自己维护我们赖以生存的家园，为改善空气质量尽一己之力，只有政府和人民共同行动起来，以长远可持续发展的眼光看待问题，雾霾天气才能得到有效治理，我们才能立于蓝天下，享受阳光沐浴。

2、雾霾是什么

雾霾是雾与霾的组合词，雾与霾的形成条件和成分有很大差别。雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水汽凝结的产物。霾，也称阴霾、灰霾，是指原因不明的大量烟、尘等微粒悬浮而形成的浑浊现象。雾霾是漂浮在空中的PM2.5微粒、粉尘、气溶胶等粒子组成的混合物，包括硫酸盐、硝酸盐、铵盐、有机物、矿尘、无机碳、其他金属元素。它们可以碰撞、组合、反应，形成对人类有攻击性的有害物质。二氧化硫、氮氧化物以及可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成，前两者为气态污染物，最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首。这些物质与雾气结合在一起就会让天空变得灰蒙蒙。

3、我国当前的雾霾状况

3.1 北方地区的雾霾现状

谈到雾霾，人们首先会想到北方地区的京津冀地区，的确，京津冀地区是雾霾最严重的地区。一年中能见到阳光明媚的日子只有一百多天，到了冬季，晴天对于人们来说更是奢求，连续一星期灰蒙蒙的天在北方人眼中已经见怪不怪了。最近几年，北方的雾霾天气日益严重，尤其近两年，在北方的冬季，几乎只有在大风的天气才能见到温暖的阳光。雾霾天气导致能见度极低，高速路段封闭、航班被迫延迟等情况出现次数增多，城市中交通拥挤的现象更加严重。在2015年12月时，由于严重的雾霾天气，北方地区的中小学被迫停课，可见，雾霾已经严重影响了人们的正常生活。北方人长期处于严重污染的空气中，呼吸道等疾病的患者数量较之前有了明显上升。根据中国环境监测总站最新的空气质量状况可以看出，由于12月份我国北方地区已进入采暖期，受采暖期污染物排放量大和不利气象条件的影响，北方多个地区出现了重污染天气，并且持续时间长。12月，京津冀区域13个城市空气质量达标天数比例平均为34.9%，其中以PM2.5为首要污染物，其次为PM10。与2014年同期对比，京津冀区域13个城市PM2.5月均浓度全部升高，其中北京同比升高166.7%；京津冀周边的太远、呼和浩特、郑州同比分别上升了15.6%、41.7%和49.5%。

3.2 南方地区的雾霾现状

雾霾现在已经不只是北方人的烦恼，近些年来，雾霾天气的范围逐渐由北方地区扩散到了南方地区。不过南方地区的空气质量相对于北方地区来说较好。2015年12月份，南京地区出现粉色雾霾新闻，让人们大为吃惊，虽然这种现象只是雾霾与晚霞相结合的结果 ，可这一现象也反映出了南方地区的空气质量也不容乐观，雾霾治理迫在眉睫。根据中国环境监测总站2015年12月74城市空气质量状况报告显示，最近一个月以来，长江三角洲地区25个城市空气质量达标天数比例平均为54.2%，珠三角区域9个城市空气质量达标天数比例平均为95%，由于南方冬季没有采暖期，所以情况较北方形式较好，其中珠三角区域空气质量明显好转。南方地区的首要污染物同北方相同，均为PM2.5和PM10。

4、雾霾天气的危害及成因分析

4.1 雾霾的危害

人需要呼吸空气才能生存，大气污染带来的雾霾天气首先严重危害人体的身心健康。霾的组成成分相当复杂，包含的颗粒物质高达数百种，其中主要成分是直径小于10微米的气溶胶粒子。这些细颗粒含有矿尘、重金属元素等有害物质，他们能够直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中，有害物质在人体内长期积累，进而导致呼吸道疾病，对呼吸系统造成不可逆的伤害。而对于那些原本患有呼吸道疾病的人来说雾霾天气会加重患者病情，更是雪上加霜。如果长期处于雾霾环境中，严重时还会造成肺癌。其次，雾霾天气下气压低，氧含量较少，污染物多，加之冬季比较潮湿寒冷，从而影响人的心血管系统、降低心脏供血能力，甚至诱发心肌梗塞。此外，雾霾天气会减弱近地层紫外线，紫外线可以杀灭病菌，保护人体避免细菌的攻击，紫外线的减弱使空气中传染性病菌活性增强，免疫力低的人群患病的概率增加。另一方面，阴霾的天气也会影响人的心情，使人出现不安、忧郁的情绪，严重时可能导致心理疾病。

雾霾天气不仅影响了人类的身心健康和生活，也给大自然带来了危害。阴霾的天气导致植物不能充分进行光合作用，生长緩慢，空气中的有害物质也会沉积在植物体内，人类长期食用这类农作物必然会损害身体。

4.2 雾霾形成的主要原因

（1）工业能源消耗和燃烧废气排放。煤炭对一个国家的发展至关重要的，目前任何一个国家都离不开煤炭资源，我们都需要煤炭发电，维持社会的正常运转。任何事物都有两面性，我们在看到煤炭为我们的生活提供便利的同时也必须看到煤炭对空气质量的影响。我国的基本国情决定了中国是煤炭消耗大国，我国过度依赖煤炭消费，然而煤炭燃烧不充分会产生粉尘、烟尘和二氧化硫等，这些是形成雾霾的主体。空气中存在的污染性气体和重金属物质，降低空气流通性，如此恶性循环进一步加重了雾霾现象。长期以来大量的煤炭燃烧导致我国的大气污染加重，使得近年来大部分地区空气质量日益恶化，连续出现雾霾天气。现在我国也在加大新能源的研究与开发，浙江有利于目前大气环境的改善。

交通尾气排放。随着人们生活水平的提高，如今机动车的数量也在不断增加。城市雾霾的主要就是汽车尾气的排放造成的。有研究显示，机动车尾气中的主要成分为有机烃、氮氧化物和黑碳，其中黑碳是汽油和柴油在不完全燃烧时的产生的。在城市中，由于人员密集，车流量大导致交通拥挤，在交通阻塞时，汽车发动机的黑碳排放量更大，约占PM2.5的构成成分中3%—5%，但对能见度的影响高达12%。汽车尾气的排放使空气质量每况日下，交通拥挤现象日益严重，如此形成了恶性循环。

5、对治理雾霾的措施的思考

5.1 国外治理雾霾的成功经验

雾霾是国家发展到一定阶段要面临的必然挑战。许多发达国家在工业革命时期也曾发生了严重的雾霾现象。英国是世界上最早实现工业化的国家，在实现工业化的过程中在伦敦最早雾霾问题。我们熟悉的20世纪50年代的“伦敦烟雾事件”，英国从此开始大力环境治理，现在伦敦已经基本抛掉了“雾都”的帽子。我们可以从中借鉴一些经验。在当时，英国为了整治环境，出台了收不有关防治空气污染的法案——《清洁空气法案》。这一法案的提出得到了英国人民的大力支持，提高了人们的环保意识，之后英国又相继颁发了其他法案。在21世纪初，英国地出来了建设低碳国家，开始扩建绿地，使用节能材料，同时实施一些激励企业的措施加强他们的环保意识。美国也曾一度处于雾霾的笼罩之中，他们将重点放在机动处车和电厂排污上，制订了新的PM2.5国家空气质量标准，将每日的空气质量监测结果公开，接受民众监督。通过信息公开，排污许可证等方式推进节能减排，有效降低了污染排放量，大气环境得到了改善。

5.2 对我国雾霾天气治理措施的思考

通过国外治理雾霾的成功经验，我们可以看出，他们都有共同点。这对我国的雾霾治理有指导意义。首先我们必须明确各地区雾霾的来源，只有找准来源，我们才能采取正确的措施。英国的雾霾是煤炭大量燃烧所致，美国则是由于大量机动车尾气和石油燃烧形成的。我国的雾霾是由多种因素共同影响的，南方和北方有地理和气候差异，所以雾霾也有所区别，但也有共同点，不同地区要综合分析，对症下药。大气污染的治理需要政府的领导，目前我国已经出台了一些相关的政策，但冰冻三尺非一日之寒，雾霾的治理并非一朝一夕就能解决的，需要全民的共同努力。中共十八届五中全会再一次强调了生态文明建设，体现了党的与时俱进精神。环境法律体系需要进一步完善，对不达标企业的惩治力度要加大，制定新的空气质量标准，加强对生态环境保护的宣传，使全民树立正确的环保观念。此外，政府要做到信息公开，接受人民的监督。在汽车尾气方面，更新汽车尾气排放标准，发展公共交通，提倡低碳生活；调整能源结构，开发新能源，减少煤炭的使用。这是一个长期过程，但我们应该积极应对，只有大家同心协力，不断努力，才能真正驱散雾霾，实现“绿水青山”。

6、结语

雾霾天气已经严重影响了我们的日常生活，影响了社会的发展，雾霾治理迫在眉睫，是生态文明建设的重要内容。应对雾霾是全社会的事情，需要政府、民众与企业共同行动。作为政府，要与时俱进，走可持续发展道路；作为普通民众，我们要强化绿色环保意识，积极配合政府出台的政策；作为企业，要增强责任意识，自觉履行环境保护义务。相信经过全民的共同努力，我們一定可以实现蓝天白云的美好生活环境，建设美丽中国。