科技项目奖励评审系统研究与实现

单越

摘 要：随着科技项目数量逐年增加，项目评审越来越受到重视。为提高项目评审的工作效率，增强评审过程的公正性，各级科技管理单位进行了科技项目评审信息化建设，本文根据项目评审要求，设计并实现了科技项目评审系统。

关键词：科技奖励；评审管理；网上评审

我国科技管理单位制定科技发展规划，向社会发布科技项目申报指南，申报单位或个人申报项目。科技管理单位对申报的项目进行评审，目前主要采取会议评审，汇报答辩等方式。在会议评审的过程中，受客观环境条件限制，专家容易受到多方面影响，有时不能完全按照自己的判断对科技项目做出评价，个别项目甚至会受到来自于外界的干扰，专家意见不能准确反映项目的优劣，评审结果不利于公平、公正。专家评审结束后，评估组织单位还要进行大量的汇总工作，时间长、易出错、效率难以提高。随着信息技术、网络技术的发展，国家科技部、各省市科技管理单位在项目评审过程普遍使用信息系统，提高了评审效率，保证了评审过程的公平公正。科技项目评审系统在评审过程中发挥了重要作用。

一、系统需求分析

科技计划是科技工作的核心内容，科技计划经费是政府科技投入最直接、最重要的形式。随着政府科技投入的逐年递增，资助金额也随之增大，通过信息化手段改革和完善科技计划管理体系，提高资金使用效益，更好地发挥政府资金在引导和带动科技发展方面的作用就成为新形势下需要着重研究的课题。科技计划项目评审是科技计划管理工作中的重要环节，是科技项目立项、结项、绩效评定的主要依据。专家评审的结果将影响科技财政经费的投入绩效。本论文根据辽宁实际要求，结合省科技厅已有的工作流程和基础，设计实现了科技计划项目评审系统，完善了科技计划项目管理信息系统，为专家评审工作提供一个独立、可靠的环境，使项目申请者、评审专家和项目管理者互相隔离，规范专家评审过程，从程序和手段上遏制不良事件的发生。

二、科技奖励评审管理系统结构

系统总体结构包括工作流管理系统、专家管理、项目管理、形式审查、网络评审、评审监控等。角色权限：根据不同业务，制定各种角色，再把各种角色身份分配到每个用户。专家管理：建立辽宁现有专家的基本信息库，确保能实时修改、更新信息库，保证数据的真实可用，保证科技奖励网络评审工作流的正常流转。项目申报：由推荐项目申报单位，结合项目的实际情况，填写项目名称、完成人、完成单位等相关信息。形式审查：由奖励办对申报单位提交的项目材料进行核准，对符合填写要求的材料进行归类分组，对不合要求的材料进行反馈并限时改正。网络评审：由奖励办根据当年项目所需的回避原则在专家库中随机遴选专家，告知专家相关评审网址及密码。专家利用互联网登录系统，依据评价指标体系，对权限内的项目进行评价。系统自动对每一个项目进行定性评价和定量评价（根据《奖励办法》的评分计算算法进行项目评分），给出一个评分供现场评审会议参考。评审监控：由奖励办相关人员监控整个项目评审流程中各阶段的情况，确保“公开、公平、公正”原则得以实现。其它接口：根据实际情况导出系统的数据，以方便其它软件系统使用以及收集数据。

三、科技奖励评审管理系统技术分析

（一）动态组件技术

系统采用组件封装技术，将具有一定功能特点的组件封装为方便调用的ASP组件。该技术集合ASP动态编程和JavaScript动态编程技术，实现对输入数据的校验、对提交数据的保密传输，以及对系统数据的保存。该技术的应用使系统具有一定的数据扩充性，可以在不修改系统源码的情况下实现对数据表的添加和修改，使维护人员能很好的利用系统数据进行二次开发和利用。由于系统客户端的用户类型众多，各用户的计算机操作水平也不尽相同。为了使系统用户能够利用互联网，跨越时问和地域，履行各自的职责和权力，必须开发出具有良好操作性的使用界面。系统操作界面必须简洁、美观，同时能够根据多数用户的操作习惯，完成各种业务的信息录入。利用动态组件技术，设计的界面使系统用户可以对数据进行查询和修改，在每个模块能完成正常工作流的数据处理前提下，使操作界面布局一致。

（二）字段级角色权限设计

系统的安全可靠，才能体现出“公平、公正、公开”原则。根据特定的需要对系统用户进行权限划分。由于系统数据交错复杂，对系统用户的权限设置必须基于角色进行设计，并能控制到字段级。字段级权限分为查看、查询、修改等。为了使一年一度的科技奖励评审工作能够正常开展，必须给每一个用户分配一个特定的角色，即方便设置又方便业务流操作。同时，为了能很好的给各角色分配权限，针对该系统权限结构开发了良好的设置界面，角色可以进行拷贝，做到角色权限好设置，好分配。在给用户进行权限分配时，只需指定所要分配的角色即可。由于能控制到字段，对于机密的数据信息，本系统能严格按照规定设置查看人员的权限。该角色权限结构很好地融合了工作流控制，确保整个奖励网络评审数据的安全性。

四、结束语

本文结合辽宁科学技术奖励评审业务的特点，设计开发一套能充分发挥业务工作流的科技奖励网络评审系统。该系统通过整合专家库、单位库、项目库等科技信息库，以成熟的ASP技术为核心，充分利用关系数据库关联各种基本数据，以BS模式实现辽宁科技奖励的网络评审。

参考文献：

[1]阙喜戎.信息安全原理与应用[M].北京：清华大学出版社，2015.

[2]李明柱.医院信息化的现状和发展展望[J].南京医科大学学报，2014.