税收优惠对企业R&D活动影响综述

张佑健　廖继标

摘要：目前，我国企业的竞争能力比较弱，企业自主创新能力不足是相当重要的一个原因，而造成企业自主创新不足的原因很大部分在于R&D经费投入的不足，因此分析影响企业科研投入的影响因素显得尤为重要。文章分析了目前国内外学术界中税收优惠影响企业R&D活动的相关理论和政策。

关键词：税收优惠；R&D活动；企业管理；自主创新能力；经费投入 文献标识码：A

中图分类号：F812 文章编号：1009-2374（2016）14-0177-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.14.089

科技是第一生产力，早已经成为人们的共识。当前，一个国家或地区科技实力的强弱已经成为衡量该国或地区综合实力的重要因素。然而，要想提高一个国家或地区的科技实力，合适的R&D活动的投入经费是必不可少的。因此，一个国家或地区怎么样确保整个社会的R&D活动投入经费达到自身所需要的程度，实现整个社会福利最大化，从而以增强企业或区域的综合实力，是摆在人们面前的一个不得不面对的问题。本文对目前国内外学术界对税收优惠影响企业R&D活动的相关理论和政策进行一个简单梳理，并加以总结。

1 税收优惠政策影响国家或企业R&D经费投入的相关理论分析

当前，国内外学者对税收优惠如何影响国家或企业的R&D经费投入主要有规范研究和实证研究两种，但是无论是规范研究，还是实证研究，历史都比较悠久。

1.1 规范研究

当前，学术界对税收优惠如何影响企业的R&D活动的规范研究视角很多，但主要有四种观点：供给学派的观点、内生增长理论、税收影响资本使用者成本的理论分析、税收优惠影响人力资本投资的理论分析。……