征地后失地农民就业问题

贾甜甜

摘要：在国家大力发展建设新农村背景下，农村集体土地被大量征收。土地是农民生活中的主要收入来源，是维持生计的根本保障，失去土地后，农民的生活和就业成为社会关注的问题，主要表现在：难就业，收入低并且不稳定，医疗、养老缺乏保障等方面。因此，急需尽快解决失地农民就业问题，完善社会保障制度。

关键词：失地；农民；就业；创业

随着城市化的不断推进，产生了失地农民这一特殊群体，为了支持国家发展建设，他们不得离开长期耕耘的土地，离开农村生产后，大部分人没能立即找到合适的谋生方法，有一部分人没有工作，产生大量闲置人口。这种现象需要引起社会高度关注，并且应该采取一系列方法促进失地农民就业。

一、失地农民特殊群体出现的必然性

2013年12月12日，北京举行中央城镇化工作会议。这是改革开放以后中央第一次召开的关于城镇化工作的会议。现代化城市和城镇化乡村是社会发展的方向，在实现这一目标的过程中，很多农民的土地被征用为非农建设用地。他们既不同于普通农民，又有别于城市居民，继而成为失地农民这一个特殊群体。他们为城市扩张、经济发展做出了一定的奉献，同时，社会也应该关注这个群体的生活，不让他们被高速发展的时代抛弃。最近几年，各地地方政府国有土地使用权出让收入在财政收入中占有较大比重，2015年第一季度全国土地出让金6905亿元，相当于同时期地方财政收入的32%。……