如何进一步改进消防装备配备和管理

王勇

摘要：随着经济社会的不断发展，灭火救援任务日益繁重，危险性、复杂性、多样性增加，器材装备的配备和管理面临严峻形势。根据当前消防部队灭火救援装备配备和管理的实际情况，分析研究存在的问题，进一步优化和调整，实现人与装备的有机结合，不断提升部队攻坚能力，圆满完成各项灭火救援任务。

关键词：优化配置 加强管理 提升战斗力

中图分类号： D631.6 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）04（c）-0000-00

“工欲善其事，必先利其器”。性能优良的器材装备是提升战斗力的重要组成部分，实践证明器材装备维护保养到位，发挥装备的最大校能，实现人与装备的最佳结合，就会增强战斗力，就能打胜仗、打恶仗，为提升灭火救援能力提供强有力的支撑。近年来，在部队各级领导和地方党委政府的关心支持下，消防装备建设投入不断增加，车辆装备和各类特种器材的数量和质量有了很大的提高，但采购、使用、管理、维护等一系列问题在一定程度上，影响了装备最大性能的发挥，阻碍了灭火救援能力的提高。

1 当前消防部队器材装备配备和管理的现状。

1.1基层消防部队器材配备品牌杂，型号不统一。

器材装备购买没有统一规划，往往出自多个厂家，多种标准。售后、维护、保养易出现问题，造成训练、使用困难。中队与中队的装备，在配备时，很少考虑到资源共享，使装备能够在功能、性能、用途上互补。同一个中队使用的空气呼吸器，有九江，有江苏，有不同国家进口的，各零件不能互换，维护和保养带来了困难。

1.2器材管理制度不完善，缺乏系统化，效益低下。

部分基层中队器材装备管理制度不健全，落实不到位，器材管理维护靠人记，靠笔写。新使用的装备管理系统，只局限于新购装备的数量存储，旧装备的淘汰，对于库存装备的维护保养记录、出入库记录存在一定的局限性。遇到重大警情时全市装备的查询、调配不够全面，缺乏上下级和同级单位之间纵向和横向的信息掌握。装备管理维护还不是十分完善，管理效益低下。

1.3车辆器材装备使用制度落实不到位。

消防部队器材装备必须保持良好性能的常态化。然而，部分基层中队的交接班、车场日制度，多流于形式，消磨时间，或者仅是表面的擦洗、清洁，而对器材内在的性能、维护不到位。从现实情况看，常规器材，水带、水枪、空气呼吸器等装备的维护保养较好，然而重要灾害事故现场所必需的器材，如特种防护类隔热服、防化服，侦检类有毒气体探测仪、热成像仪等技术含量较高和操作较复杂的器材管理保养较差，出现老化、失效、电力不足等现象。

1.4缺乏高素质的装备管理人才。

由于基层中队官兵普遍文化水平不高，导致官兵对采购的一些进口装备束手无策。英文说明书无法翻译，不能全面了解新配装备的性能、技术参数。有些官兵即使掌握了新进装备的使用，但也只是一知半解，一旦遇到一些小的故障，便不知所措。因此，人员素质不高、自身水平有限、看不懂说明书、不按操作规程操作，导致人员素质和技能出现了明显的落伍性。随着消防宣传工作的不断推进，器材装备应用于表演、展示越来越多，特别是一些尖端装备的损耗。基层中队的大多特种装备，不是战时损坏，而是损坏于平时的训练、表演和演练过程中。

1.5器材装备培训不经常，缺乏系统化、理论化。

消防部队没有一本系统全面的装备教材，执勤中队没有一支专业技术骨干队伍，对装备器材缺乏足够的认识，存在技术盲区。官兵对器材装备的维护保养不到位。特别是价格昂贵，科技含量较高，使用频率低的装备，官兵只能查阅说明书，进行外部观察和简单的性能测试，我们没有条件进行更深一步的性能检查测试，将直接导致我们不能使用，甚至不敢用，没办法维护，有效性能得不到发挥。如防化服，只能检查外形和密闭性，不能在化学物品多次腐蚀之后，用专门的设备检测他是否还能继续使用或者还能使用多长时间。特种装备不能按照要求保養和操作，导致器材不必要的损坏。出现某些先进器材装备成为“观赏品”，久而久之，成为一堆废品。

总体来看，虽然消防部队在装备配备和管理上取得了一定发展，器材装备管理水平有所提升，但是一些问题的长期积累，使得我们的器材管理依然面临艰巨的任务，这就要求我们的管理应进一步的优化和调整，为消防部队打胜仗、打恶仗提供强有力的支撑。

2改进消防装备配备和管理，提升攻坚打赢能力。

2.1优化区域性器材装备配置。

由于各地的经济条件、社会环境、城市发展程度、企业、辖区气候及水源等情况的不同。火灾特点带来的地区差异，装备的使用概率不尽相同。因此，在配备装备的时候，要突出“地方特色”，如高层建筑与城市中心区应配备举高消防车，用于开辟火场救生通道，快速抢救被困人员；缺水地区配备大功率水罐车，保证供水不间断；辖区面积大、经济不发达农村火灾频发区域，应配备中型消防车，便于穿梭乡镇街道；化工企业多的区域应配备防化类特种车辆装备和个人防护，储存充足灭火剂。

2.2加强装备采购的针对性和延展性。

首先，将基层官兵的想法、建议反馈给厂家，让他们了解基层部队最需要的装备器材，以便他们更好的设计生产。只有这样的计划配备，才能针对部队当前薄弱环节或薄弱点，能“为我所用”，立竿见影，显著提高部队整体或局部战斗力。其次，组织相关人员对所需器材进行现场测试，通过对比，合理选择生产厂家和供应商。充分考虑购置装备的质量、性能和实用性。最后，按计划批量合理采购装备，应尽可能集中选择个别品牌和系列产品，同时要准确分析厂家的信誉度、生产规模、生产能力、售后服务等因素，便于有完整便利的售后服务，便于我们去厂家进行培训、学习，便于厂家培训员可以上门服务，培训我们官兵对器材的使用维护，解决难度较大的器材故障，便于器材按规定年限进行维护和保养。

2.3建立数字化动态管理模式。

针对库存装备按种类、年限、保养、更换条件不同情况制作电子标签，从宏观掌握基本情况，进行一体化管理，同时应开发装备使用和动态管理方面的应用软件，加强信息化和网络化管理，进一步加强器材维护、出入库方面的管理。在单位器材装备基本数据基础上，强调记录各种装备使用、损耗、性能、更换等具体情况，以便基层管理人员可以简洁明了的计算机操作实现装备管理的数字化和动态化。各级指战员可以查阅本支队所配备器材数量，根据救援现场需要调集所需装备。并不定期的对数据库数据的真实性、时效性进行督查，确保数、物相符，以便制定科学合理的装备采购、维护保养，从宏观上掌握基本情况，进行一体化管理。

2.4健全装备管理体系，改善装备人才结构。

现代消防装备的发展，对操作使用的人员，对消防装备的管理人员，在文化素质方面提出了更高的要求。基層中队需要一批专业技能过硬的技工型人才，才能保证现有装备的正常运行。因此，基层部队必须建立健全消防装备人才管理体系，解决基层部队装备管理人员的缺编、空编的问题，对装备管理经验丰富，有潜质的优秀士官根据实际需要予以保留，同时加大新生装备管理人才的培养和储备，保持部队装备管理队伍的相对稳定。

2.5加强培训学习，提高使用管理水平。

首先，加强技术人员的自我锻炼，热爱本职工作，提高他们的自学积极性、主动性和学习技术的兴趣。其次，采取走出去请进来的办法，充分利用社会技术资源，请技术人员现场指导和参加技术培训等方式，提高管理使用装备的水平，减少使用损耗，从而充分发挥装备效能。最后，加强装备器材的综合训练，掌握执勤训练器材的技术性能，实现人员与装备的有机结合，真正发挥装备的整体效能。

2.6改革装备训练内容，利用装备搞训练。

加强装备训练不仅仅是官兵把体力练好、把速度练快，更注重操作技术训练，要增加消防装备保障和维护技术内容等科目的训练。装备的训练要向了解、掌握装备的基本原理延伸，增加含金量，力求做到有什么装备就练什么科目，提高综合实战能力。针对灭火救援过程中遇到的新情况、新问题，还要从实际出发，大胆改革创新。改革装备结构，提升装备效能，生成新的战斗力增长点，促成人与装备之间，各战斗小组之间的协同作战能力。

随着各类火灾的不断增多，消防部队的任务更加繁重，我们不但要在官兵素质上下功夫，同时也要不断完善和改革装备配备结构，保证在各类急、难、险、重任务面前，有足够的应对能力。只有这样我们才能在未来的救援现场上做到游刃有余，实现装备与实战的有机结合。

参考文献：

[1]公安部政治部编：《消防技术装备》，警官教育出版社。

[2]公安部消防局出新规加强灭火救援装备管理。消防技术与产品信息，2011（04）