自收自支事业单位内部控制存在的问题与建议

骆艳英

摘 要：自收自支事业单位是一种特殊形式的事业单位组织，在我国国民经济体系中占有重要地位。由于自收自支事业单位性质的特殊性，其内部控制有着更严格的要求。目前自收自支事业单位的内部控制存在诸多问题亟待解决，本文立足于此，以内部控制对自收自支事业单位的意义为概括，对自收自支事业单位内部控制存在的问题与建议进行了探索与研究，以供参考和借鉴。

关键词：自收自支；事业单位；内部控制；问题；建议

一、内部控制对自收自支事业单位的意义

（一）内部控制的基本内涵。内部控制是企业或单位为了保障经济资源安全、完整，经济与会计信息真实、可靠，而对经济行为与经济活动进行协调、控制，利用企业内部分工产生的相互制约、相互联系的关系，形成一套规范化、系统化的、综合化的体系，涵盖具有控制职能的办法、措施与程序。

（二）自收自支事业单位实施内部控制的意义。首先，有效开展内部控制活动可以提高单位会计信息的真实性、可靠性，进而有效防范单位内部可能面临的风险，同时提高单位经营活动的合理性。其次，内部控制制度能够有效监督管理自收自支事业单位的经营活动。自收自支事业单位按预算项目列支费用，并且有一定的盈利行为，部分上缴财政后返还部分归自身所有。但其并非盈利性机构，主要是服务社会大众，创造社会价值。因此，自收自支事业单位实施内部控制可以严格规范与监管单位内部资金的流动与支出，有效避免出现个人贪污、侵占资产等问题的发生。……