科层控制抑或专业自主？

李佳敏++杜芳芳

摘要：教育学生是大学的基本使命，这需要充满想象力和创造性的教学来实现。如今，大学教学却遭遇简化的危险，这既有大学教师个体的原因，更受到管理体制的制约，表现为功利主义的管理理念、控制主义的管理倾向、行政主义的管理风格和形式主义的管理方式。为了消解管理上的各种问题，我们要审查管理行为背后的思维假定，强调管理的激励和服务功能，营造有助于大学教师专业潜能发挥的环境。

关键词：教学管理；控制主义；专业权力；精神自由

大学不仅是研究的机构，更是实施教育的机构。大学教育学生的基本使命通过一种具有启发性、富有想象力的、影响深远的教学来实现，负责这一使命的是具有很高教养的被称为大学教师的专业学术人士。不幸的是，在“科研至上”的管理体制下，大学教学遭遇简化和边缘化的危险，这其中有大学教师个体的原因，但我们更需要看到管理因素作为另一只看不见的手对大学教学的控制和规约作用。

一、大学教学管理的问题审视

理想的大学是智慧的殿堂，它让大学教师和青年学生融为一体，对知识进行想象力的探索。在社会对大学的许多期望中，最重要的是大学能够教好学生。当前大学教学质量问题令人堪忧，大学教师对教学失去了虔敬之心，正在“逃离”教学，教学沦落为一种“规定的任务”和“简化的体力劳作”。大学对于教学活动的管理和规约存在着诸多问题，表现为功利主义的管理理念、控制主义的管理目的、行政主义的管理方式和形式主义的管理手段。……