基于新制度主义视角的我国政府职能转变研究

王军

摘要：目前，我国已经全面进入深化改革的关键时期，在这个阶段中政治、经济、文化以及社会文化等方面发生了巨大变化，政府治理能力和治理体系的现代化建设中开始面临一系列新的挑战。为此，推动政府职能转变是现阶段面临的主要问题，基于此因，本文首先对我国政府职能转变的动因进行系统分析与总结，并讨论了我国政府职能转变的基本内容，有助于更好的推动我国政府职能的快速转变。

关键词：政府职能 转变 动因 内容

政府职能转变是指政府根据特定时期內社会、经济的发展需求，对政府职能的职责范围、內容、职能关系等方面进行调整，确保政府职能转变后可以适应社会、经济的发展需求，其中政府职能的转变与政治、经济、社会以及文化等方面的职能有着紧密联系，确保政府职能可以更好发挥出对社会、经济的服务功能。当前我国政府职能转变过程中主要集中在政府宏观调控、公共服务等方面，并要着重解决传统政府职能中普遍存在的权责交叉、权责脱节、重权轻责以及缺乏监督等问题，但是由于受到多种因素影响严重阻碍了政府职能转变的效率，所以有必要对我国职能转变动因和內容的研究，这样才能制定出更多政策来推动政府职能的转变。

一、当前我国政府职能转变的动因分析

1.外部环境压力的影响。我国政府长期以来在社会、经济发展中均扮演着“守夜人的角色，本世纪初，国內外的政治环境、经济环境以及社会环境等外部环境发生了巨大的变化，很多西方国家在这个阶段开始出现经济滞涨，同时各国公民对公共服务提出了更多新的需求，诸如，公民对环境保护、能源利用等方面提出了更高的要求。……