“十二五”以来海城市经济社会发展情况综述

孙苗苗

“十二五”以来，国内外经济形势严峻，经济复苏疲弱，我市经济面临较大的下行压力。市委、市政府带领全市人民紧紧围绕“十二五”目标规划任务，准确把握新常态下我市经济发展的阶段性特征，坚持“稳中求进”总基调，有力实施宏观调控，加快推动产业结构优化升级，不断提升人民生活水平，实现了经济平稳健康发展，为我市全面建成小康社会奠定了坚实基础。

一、经济运行稳中有进，综合实力明显增强

（一）经济总量创新高。全市生产总值由2011年的680.9亿元增加到2014年的829.2亿元。“十二五”以来，四年年均增长6.79%，比全国平均增速低1.21个百分点，由高速增长转为中高速增长。

（二）人均GDP稳步提升。“十二五”以来，我市人均GDP从“十一五”末2010年的57416.1元增至2014年的76543元，四年年均增长7.06%，年均提高3539.95元。

（三）财政收入较快增长。2014年全市财政总收入和地方一般公共财政预算收入分别达到74.1亿元和41.8亿元，四年年均增长分别为3.62%和9.31%。2014年我市地方财政总支出86.7亿元，比2010年增长11.15%，其中地方财政公共财政预算支出54.6亿元，比2010年增长36.84%。重点领域民生支出得到较好保障。2011-2014年，一般公共服务支出5.6亿元、医疗卫生支出11.4亿元、教育支出7.3亿、社会保障和就业支出6.9亿，年均增长分别为3.16%、56.04%、6.36%和12.08%。

二、经济结构不断优化升级

（一）结构调整有序推进。三次产业结构由2010年的5.9∶51∶43.1调整为2014年的5.5∶49.4∶45.1。第一产业下降0.4和1.6个百分点，第三产业比重提高2个百分点，第三产业年均提高0.5个百分点，结构调整取得阶段性成果。

（二）农业基础稳固。2014年实现农林牧渔业总产值82.4亿元，2011年73.5亿元，四年年均增长3.9%，其中，农业产值3.5亿元，年均增长3.3%；……