村域尺度土地承包经营权流转调查

陈拾娇+蔡海生+张盟+金伟

摘要：以江西省安义县西路村为例，以农户调查与小型访谈形式开展实地调查，从微观村域尺度探讨农村土地承包经营权流转对发展农业适度规模经营的作用机制。结果表明：西路村土地经营权流转率达到69.37%，规模经营的新型农业经营体发展势头良好，农村剩余劳动力通过成为职业农民、外出务工、经商等方式实现较好转移，总体上改善了农业资源丰富、耕地产能低效、农民生活贫困的村域现状；根据村域资源禀赋、经济现状、政策支撑、人文习俗、种植结构等条件，合理选择土地流转模式是发展农业适度规模经营的关键环节；西路村农户生计存在潜在风险，普通农户实际参与规模经营较少，长远土地权益保障不足，须要进一步完善土地承包关系，保障农户长远利益。

关键词：农村；土地承包；经营权；流转；村域；适度规模经营

中图分类号： F301.22

文献标志码： A

文章编号：1002-1302（2016）04-0523-04

发展农业适度规模经营已经成为我国转变农业发展方式，深入推进农业现代化的重要战略举措，其核心是实现土地、劳动力、资金、技术、设备等各种生产要素的协同效应，使其发挥各自最大的生产潜力[1]。农村土地承包经营权流转（以下简称土地流转）不仅优化了农村资源配置，提高了农业经营效益[2]，促进了现代农业建设，而且提升了农业产业水平，促进了农民增收和农民生活方式转变。在坚持家庭联产承包责任制的前提下，发展农业适度规模经营离不开农村土地承包经营权流转。……