幸福之路越走越好

李万军

“十二五”期间，六枝特区通过着力改善和保障民生，提高“幸福指数”，在2015年全省安全感、满意度测评中排88个县区之首。

“家乡的变化太大了，以前的乡村小路都变成了宽敞的水泥路，能直接把车开到家门口。”六枝特区外出务工返乡人员感慨道。

这些感慨，折射出六枝特区“十二五”发展的喜人变化。“十二五”期间，六枝特区通过着力改善和保障民生，提高“幸福指数”；强力破解制约发展“三大瓶颈”，引领发展驶入快车道，提高“满意指数”；力推“三产并举”，提升发展质效……

5年间，六枝人用辛勤的汗水创造出新的辉煌，为迎接幸福美好的明天打下坚实基础。

提高“三大指数”

提升群众满意度

发展的最终目的是为了人民。

群众满意不满意，是考验和评判发展成绩的最根本指标。为此，六枝特区自我衡量、自我评价，将群众的“幸福指数”“满意指数”“安全指数”作为发展成绩的衡量标准，不断自我加压。

通过着力改善和保障民生，提高“幸福指数”。一方面，抓好就业这个“民生之源”，让城乡困难群众有“业”可就。5年来累计新增城镇就业10.89万人次，转移农村劳动力就业8.1万人次，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

另一方面，抓好保障性住房这个“民生之需”，让群众“有屋”可居。随着农村危房改造、保障性住房、棚户区改造等工程的相继建设完工，“四在农家·美丽乡村”六项行动的快速度推进，群众的居住条件越来越好，居住环境越来越漂亮，处处似画廊。

同时，抓好社会保障这个“民生之愿”，让群众老有所依。城乡居民社会养老保险、城乡低保标准的快速提升，最大限度地惠及广大群众。

通过着力发展社会事业，提高“满意指数”。5年来，投入教育基础设施建设资金达37.54亿元，“百校大战”全面推进，教育基础设施建设发生了翻天覆地变化。进一步加强乡、村卫医疗基础设施建设，加大乡村卫生技术人员培训力度，率先对新型农村合作医疗进行改革，切实解决农村群众看病难等实际问题。进一步加大脱贫攻坚力度，累计实施扶贫生态移民搬迁1805户7529人，11个乡镇实现减贫摘帽，50个村完成整村推进，减少贫困人口12.75万人。

5年来，全区宣传文化事业连创佳绩，全国主流媒体频频宣传，不断扩大六枝的知名度、美誉度。广播综合人口覆盖率、电视综合人口覆盖率全面提高，群众的精神文化生活得到有效提升。

通过着力强化社会管理，提高“安全指数”。“十二五”期间，六枝特区积极构建“三位一体”信访维稳工作体系，有效化解了一批信访积案和矛盾纠纷。同时，强化队伍管理，群众安全感、满意度不断提升，被评为“市级平安县”，在2015年全省安全感、满意度测评中，六枝特区排88个县区之首。

破解“三大瓶颈”

筑牢群众幸福路

只有强力破解制约六枝发展的水、电、路“三大瓶颈”，才能充分发挥先天优势，将六枝引入发展快车道。

“十二五”期间，六枝特区克难攻坚抓交通，一条条国道、省道、乡村水泥路犹如相互串连的毛细血管，向大山深处输送发展血液。特别是六六、六镇高速公路的建成通车，使六枝的发展优势更加凸显。5年来，全区新建、改扩建公路1549.8公里，乡镇通畅率、行政村通达率均达99%，“四横两纵多连接”的交通网络逐步形成，为六枝加速发展奠定了基础。

针对工程性缺水情况严重等问题，六枝特区党委、政府齐心协力抓水利，随着旧院水库实现供水、黔中水利下闸蓄水……水“瓶颈”制约得到突破，工程性缺水、人畜饮水、城区供水相继得到保障。5年来，全区新增蓄水库容11.16亿立方米，有效灌面5.51万亩，解决了农村28.11万人的饮水安全问题。

“十二五”期间，六枝特区累计投资6.44亿元完善电力设施，逐步改善供电条件，“用电瓶颈”日渐缓解。

力推“三产并举”

铺就群众小康路

“十二五”期间，六枝特区坚持一产做特、二产做强、三产做优，全力“赶”，奋力“转”，实现发展速度和质量同步提高，综合经济实力持续增强。

一产做特，打好山地特色农业牌。以发展现代农业、繁荣农村经济为抓手，以富民、惠民为核心，以农业园区为平台，以“3155”工程为载体，特色农业迅速发展，促进农民增产增收，群众生活日益幸福。

二产做强，构筑工业经济腾飞路。加快在建工业项目步伐，六枝电厂、落别LNG加工厂建设快速推进。促进已建工厂加快发展，新建一批茶叶、魔芋、面条等农产品加工厂，形成新的经济支柱。快速推进煤层气开采，2015年煤层气开发利用率达41%。

三产做优，打造山地特色升级版。六枝特区以山的雄奇、水的温婉、文化的独特为基础，全面发展山地特色旅游。一方面打造景区景点，一方面提升民族文化，同时，按照“实业乡村·特色小镇”对乡镇村进行联动发展。如今，六枝的景区景点受到省内外游客的广泛关注，农村生态越来越好，处处风景如画，山地特色旅游发展高歌猛进。

过去的五年，六枝特区城市变化日新月异。2016年，六枝特区开启全面建成小康社会伟大征程，我们有理由相信，再过五年，六枝会建设得更加美丽，群众生活越来越幸福。（作者单位：六枝特区区委宣传部 责任编辑/哈文丽）