易安民声

2015年10月21日，华电宁夏灵武发电有限公司发生一起高空坠落事故，4名坠落施工人员经抢救无效死亡。近日，代某、张某作为安装工程的直接负责人和专职安全员，对此事故负有主要责任，依法被批准逮捕。

在此案之前，已经有多起安全员因未能履行安全生产管理职责被判重大劳动安全事故罪。

对于安全员频频被追责，网友有话要说。

网友安全启见：关于安全生产责任追究，有个观点很流行——“只要发生生产安全事故，安全工作就一定做的不到位”。从近年的案例来看，理由也差不多是“工作不到位”。什么叫安全员的工作不到位？依我看，就是《安全生产法》第二十二条规定的七项职责中，有一项或者多项未能做到就算。事实上，每一起事故，其发生的原因都是多方面的，并非只要谁做到了哪项就一定不会发生事故，因此发生事故也不能想当然地等价为“安全工作不到位”。

网友清茶一杯淡淡香：建议同行把安全管理人员的责任倒背如流，平时把证据留好。关键时刻按照法律厘清自己的责任。其实新《安全生产法》赋予安全管理人员的七项职责，目的是想责任分清，从法律上不想让安全管理人员成为生产安全事故的替罪羊，但任重道远。

网友微电：安全员真的很难，没有权，说了不算。现在企业里跟安全有联系的事都往安全员身上推，安全员有那么大的本事、那么大的精力、那么广的知识面吗？国家应该出台企业安全员责任清单，让安全员对照执行，也让执法有据，使企业各岗位的安全生产责任制真正得到落实。

网友丽：安全员职责重在监管，日常开展安全检查要有记录，有整改通知单，有责任部门/责任人签字确认，有跟踪验证整改效果，并将结果以书面形式上报至安委会主任签字，至于最终奖惩、设施投入等应由安委会决定。痕迹管理是安全员自我保护的有力证明。

网友学会珍惜：在企业中，由于安全员不能直接创造效益，多数企业安全管理人员配置不足。首先在配置的安全员当中未能体现能级原则，往往将经验不足的人放在安全管理岗位；其次领导班子成员当中无人专职负责安全生产，在分管安全生产的领导班子成员当中往往还监管其他生产或业务部门，甚至还有一些生产管理人员有生产目标任务等。由于企业的不重视、经验不足等原因，导致安全员在企业中的地位较低，说话不好使，是目前安全生产的主要突出问题。安全往往是说起来重要，干起来次要，忙起来不要。

网友季风：管理模式需改革：政府聘用安全员，安全员工资由政府安全管理专项基金统筹发放，企业按比例缴存安全基金，安全员驻厂专业监督监管。这样安全员的权责就能履行清爽了。

编辑 张艳梅