依靠创新驱动实现企业发展提质增效

邵宁

一、“十三五”期间我国经济社会发展的主基调

1. 保持经济中高速增长

改革开放以来，我国经济发展实现了连续30年的高速增长，使我国人均GDP水平进入了上中等收入国家的行列，成为世界经济发展史上的一大奇迹。但从“十二五”时期开始，我国经济增长速度逐年下滑，从2011年的9.5%下降到6.9%。这期间虽然政府全力增加投资、扩大内需，但经济增长速度下降的趋势并没有得到扭转，本轮经济下行仍未见底。

在这样的背景下，“十三五”期间我国把保持经济中高速增长作为一个核心目标，预期年均GDP的增长速度要高于6.5%。如果这一目标能够实现，到“十三五”末，在不考虑汇率变动的前提下，我国人均GDP水平可以接近11000美元，与世界银行划定的高收入国家人均GDP水平的下限值就很接近了，这个前景是我们所希望的。如果这一目标实现不了，经济增长速度继续下行，我国就有可能进入所谓的“中等收入陷阱”，就业、金融、财政等一系列社会风险都有可能被引发，这个前景是我们所不希望的。

中国经济在近几年之所以出现了下行的趋势，是我国经济发展阶段转换造成的。人均收入水平的提高必然导致各类要素成本的上升，使得我国传统优势产业的国际竞争力下降、市场份额减少，一些低附加值的初级产业甚至需要转移到要素成本更低的国家。在这样的背景下，要扭转经济下行的趋势，就必须培育出一代全新的、附加值更高的、有足够市场规模的新产业，以接续未来若干年我国经济发展的责任。……