新型国有资产经营公司研究

【摘要】完善既符合市场经济发展方向，又能代表国家维护国有资产权益的国有资产经营公司，是弥补我国国有资产出资人缺位、完善国有资产管理体制的重要途径。文章阐述了国有资产经营公司的概念及特征，剖析了国有资产经营公司存在的问题，提出了建设新型国有资产经营公司的策略思考。

【关键词】国有企业；企业文化；文化建设；国有资产经营公司

随着经济全球化步伐的加快，我国国有企业正在面对着全球性市场竞争。如果不能通过深化改革及时解决自身存在的问题，适应经济全球化的挑战，后果将十分严重。因此，借鉴国外先进的国有资产管理制度经验，结合我国实际，推动国有资产管理体制创新，对发展具有中国特色的社会主义市场经济，有着重大的理论意义和实践价值。

一、国有资产经营公司概述

国有资产经营公司是指国家单独出资设立，经国务院或省级人民政府批准和授权，以持股方式从事国有资产经营活动的公司法人，是国有资产的投资主体、经营主体，也是国有资产保值增值的责任主体。国有资产经营公司虽然是代表国家经营国有资产的特殊机构，但根据政企分开的原则，应把经营公司塑造成具有经济功能并按市场经济原则进行组建、经营和管理的企业。

从法律关系上看，经营公司无论采取怎样的经营形式，都应以企业的身份从事活动，必须纳入《公司法》的调整范围，使其按照《公司法》的规定进行组建而不宜另外制定一套特别法律。……