国家审计服务“一带一路”战略的理论分析与实现路径

郝玉贵，郝　铮，赵　晨

(1. 杭州电子科技大学 会计学院，浙江 杭州　310018；2. 浙江工商大学 教务处，浙江 杭州　310018)

国家审计服务“一带一路”战略的理论分析与实现路径

郝玉贵1，郝铮2，赵晨1

(1. 杭州电子科技大学 会计学院，浙江 杭州310018；2. 浙江工商大学 教务处，浙江 杭州310018)

[摘要]中国“一带一路”战略作为国家级战略，是中国国家良治的重大举措，也是沿线各国协同发展的跨国性平台。作为服务于国家战略的沿线各国国家审计协同治理，对于“一带一路”国家战略落地和沿线国家良治至关重要。文章依据战略管理和国家审计治理理论，构建了基于“三大共同体”理念下的“一带一路”国家战略审计协同治理的“战略—风险—审计”(SRA)分析模型。以战略过程和战略“五通”为主线，分析认为“一带一路”战略的制定、执行和评价存在风险，需要得到国家审计协同治理做保障，沿线国家通过审计协同更好地服务于“一带一路”战略。中国国家审计署应在“一带一路”战略审计协同中发挥主导角色，协调整合国内、国际审计资源，对“一带一路”战略的实现具有重大意义。

[关键词]“一带一路”战略；战略审计模型；国家审计；协同治理；国家良理；国家战略审计；国家治理；跨国审计；政府审计；协同审计

一、 引言

中国政府提出的共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略，简称中国“一带一路”战略。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。……