产业转型对嘉定外省市来沪从业人员分流的影响研究

黄韬

（上海市嘉定区统计局，上海201800）



产业转型对嘉定外省市来沪从业人员分流的影响研究

黄韬

（上海市嘉定区统计局，上海201800）

摘要：三次经济普查的数据资料显示，产业结构转型是嘉定区外省市来沪从业人员外迁流出的主要因素。本文分析了产业转型背景下，嘉定外来从业人口的就业结构变动，产业转型促进了传统低端产业的淘汰并导致其行业外来从业人口的流出，而高学历、高收入外来从业人口较低的离沪意愿则有助于满足中高端、新兴行业的发展对高层次人才的需求。

关键词：转型；外来人口；分流

嘉定区地域面积463.55平方公里，2014年全区实有人口159.7万，其中外来人口92.6万。20多年的经济发展和城市化建设带动了人口快速增长，对嘉定的环境资源配置和社会服务能力构成巨大考验，伴随着经济转型的加速，嘉定正通过产业结构的调整引导人口适度增长。

一、进入新常态，嘉定产业结构转型是大势所趋

（一）从经济发展的轨迹看，二产向三产转型趋势明显

1.从产业的增长速度看，2004～2014年，嘉定经济呈现两方面的特点：一是在国内面临经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加共振，经济下行压力持续存在的大背景下，嘉定经济在2008年金融危机后结束高增长的时代，增速放缓，回落明显；二是随着一系列“稳增长、调结构”等政策效应的发挥，经济增长趋稳态势明显。2010年之前，二、三产增速的差值比较平稳，之后增速差距加大，三产增速明显高于二产（见图1）。……