加快发展民族地区民办教育

姚源波

清江外国语学校是恩施州民办教育领域中规模最大、最具品牌影响力的一所五星级学校，现有恩施总校、利川分校两个校区。恩施总校小学、初中、高中三个学段共102个教学班，有学生4876人，教职工531人；九年一贯制利川分校现有20个教学班，学生880人，教职工158人。办学10年，学校共向社会提供了12282个学位，送走了6526名初、高中毕业生，硬件建设投入加上学校运转经费（含教职工工资），共替代政府公共财政投入近5个亿。

民办学校办学实践证明，穷国办大教育，特别是民族地区发展教育，拓宽民间资金参与教育事业发展的渠道，鼓励和引导民间资金投资教育和社会培训事业，不失为一种重要的途径。但是公、民办学校的法律地位仍不平等、发展民办教育的政策不配套、民办学校缺乏应有的招生自主权等现实问题亟待解决。

恩施地处武陵山腹地，经济、社会发展相对滞后，教育既存在外延增长不足，也存在内涵建设薄弱等问题，教育结构性短板十分突出。一边是城镇学校学位难求，一边是乡村学校日益凋敝；一边是公办学校做大做强，一边是民办教育办学水平参差不齐。各级政府要根据公、民办教育的功能定位，做好公、民办教育协调发展的顶层设计，优化公民办教育结构。“均衡发展”与“选择性教育”是矛盾的两个方面，公办教育不能做到鱼和熊掌兼得。政府用纳税人的钱办公办教育，应着力均衡发展，缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差距；政府吸引社会资金办民办教育，目的在于办高端教育，满足社会选择性教育需求。……