西华师范大学管理学院 杨杨
政府流程再造视角下的服务型政府建设
——以政务服务方式转变为例
西华师范大学管理学院杨杨
摘 要:在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中,探索以建设服务型政府为导向的政府流程再造已经成为地方政府提高治理水平的重要路径。伴随着各地政府服务方式的转变,政府的公共服务能力不断增强。但是,由于受社会发展阶段的制约,现在的服务型政府建设依然存在办公效率较低、与民众互动较少、回应能力弱等问题。笔者认为,通过以政务服务方式转变为主线,以重组政府相关职能部门、优化政务服务信息平台建设、顺畅信息传递和共享与提高政府的回应性为目标,可以在政府流程再造的基础上为加快服务型政府的构建提供契机。
关键词:政务服务流程再造服务型政府
转变政府职能,建设服务型政府,提高政府为公众服务的效率和能力是推进地方政府治理现代化的重要任务。政府流程再造的目的就是为建设服务型政府提供支持,并且二者有着相似的理论基础。奥斯本的《改革政府》一书中提出,政府部门应该学习企业家的精神,进行创新和改革,在转变职能的基础上谋求服务效率的提高。拉塞尔·M.林登在《无缝隙政府》中通过实例把再造原理应用到各级政府的管理之中,在以顾客、结果和竞争为导向的原则上,描述了政府再造的步骤以及在再造过程中怎样评估、设计来克服阻力和实施根本性的变革,有很大的借鉴意义。……