福建省0—3岁儿童早期教育师资队伍培养及存在问题的研究

王笑梅

摘要：近些年，生物学家和脑科学研究工作者的大量研究发现：大脑和心理发育在0—3岁期间的发展是人一生中最为快速的时期，人也逐步具备了接受教育的基础和条件。因此，家长和教师的育儿理念和教育行为对于儿童未来身体和心理能否得到健康发展具有密切关系。2010年国务院发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》将0—3岁儿童教育列入其中，由此各种早期教育机构在全国各地纷纷建立，然而各早教机构教师的师资水平却差强人意。0—3岁早期教育专业作为新兴的专业，其人才培养方案及课程体系还不够完善，无疑制约着早期教育事业的发展。在查阅与早期教育相关的近些年颁布的文件及大量文献的基础之上，对福建省目前0—3岁儿童早期教育师资队伍的现状进行调查、研究，及时发现存在的问题并提出相应的解决策略。

关键词：0—3岁儿童；早期教育；师资队伍；培养

中图分类号：G615文献标志码：A文章编号：1001-7836（2016）05-0028-03

一、问题的提出

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，0—3岁婴幼儿早期教育作为学前教育体系的一部分，亦是终身教育体系的起始阶段。这一阶段是人的动作、语言、味觉、情感认知等多方面发展的关键时期，在此期间，人的动作发展、语言思维、营养需求、认知能力和社会行为都需要在良好的环境中才能更加健康地发展。因此，家长和教师的育儿理念和教育行为对于儿童未来身体和心理能否得到健康发展具有密切关系。而随着国民收入水平的不断提高，家庭成员综合素养不断提升，越来越多的人开始重视0—3岁婴幼儿早期教育，各种早期教育机构近几年来如雨后春笋般在全国各地纷纷建立，然而各早教机构教师的师资水平却差强人意。虽然目前福建省大多数在早期教育机构从事教学的人员所学专业以学前教育为主，但各师范院校以及其他非师范院校所承办的学前教育专业，其人才培养方案和教学目标基本上都是以培养3—6岁儿童为主，而对于0—3岁儿童的身心发展特点涉及甚少。因此，帮助教师掌握科学的早期教育理念和正确的教养方式，提高教师综合业务能力，对于0—3岁儿童的身心发展具有重要意义。笔者开展了《福建省0—3岁儿童早期教育师资队伍培养及存在问题的研究》的课题研究，希望通过对福建省目前从事0—3岁儿童早期教育师资队伍的现状进行调查、研究，及时发现存在的问题并总结出相应的解决策略，从而探索出一条适合福建省长期发展的早期教育人才培养之路。

二、研究方法

通过查阅、分析等方式对与本研究相关的近些年颁布的文件及出版的文献进行研究归纳。根据研究需要采用分层抽样法，通过实地走访，运用自编问卷，随机抽取福建省13个实验区（分南、北片区），共50所早期教育机构（包含35所早教中心及15所开设有托幼班的幼儿园）里300名教师作为研究对象，共发放调查问卷300份，回收有效问卷276份，有效回收率为92%，并运用结构性访谈法与其中的60名教师及30名早期教育机构的负责人分别进行深度访谈并予以认真记录。

三、结果与分析

1教师的基本情况

对福建省300名早期教育教师进行问卷调查，回收有效问卷276份，问卷结果得知，从事早期教育的教师，男女教师数量并不均衡，女性教师265人，占总调查人数的96.01%；由于早期教育教师的工作对象以0—3岁儿童为主，这就意味着这些教师年纪轻且性格活泼开朗，21—30岁区间的教师共186人，占总调查人数的67.4%；从工作年限方面分析，对于我国而言，早期教育目前还处于发展初期，因此从事本行业五年以上的教师只有59人，只占总调查人数的21.37%，总体而言大部分教师的实践经验不足；从学历方面分析，整体水平也并不理想，以大专及以下学历为主，共235人，占总调查人数的85.14%，本科及以上学历者仅41人，占总调查人数的14.76%；从学历方面分析，早教教师所学的专业虽然以学前教育类专业为主，共有139人，占总调查人数的50.36%，但所学专业呈现多样化特征，如还有大部分教师毕业于艺术、文学、英语等专业，甚至还有新闻、金融等专业；从收入方面分析，月收入整体水平并不高，主要集中在2 000—3 000元之间。

2教师的专业资格

教师具备专业资格情况（%）

教师证有129.23143.26127.32173.29159.23无170.77156.74172.68126.71140.97笔者在研究过程中通过与30名早期教育机构的负责人交流后得知，考虑到师资水平和机构服务的专业性，大多数负责人都愿意优先聘用具有幼教相关专业背景，特别是学前教育专业毕业且具有一定社会实践经验的教师，但实际的聘选结果往往差强人意。由于目前福建省0—3岁早期教育机构多为民营性质，申请注册只需要到工商局办理相关营业手续，无须经过教育主管部门的审批备案，而政府部门就有关0—3岁早期教育机构的市场准入制度还未出台专门性的行业标准和政策法规。因无须受教育主管部门的监督，早期教育机构的开办及对教师的聘用和管理就相对随意。通过问卷分析得知，被调查的对象中，大多数教师通过参加单位组织的内部培训或相关课程培训获得了某些证书，但只有29.23%的早教教师拥有教师资格证，而这些拥有教师资格证的早教教师往往集中在公办幼儿园小托班任教。

3教师的培训情况

我国目前对于早期教育教师的培训大致分为三种：由国家教育部门和劳动部门开展的培训、教育机构总部组织的培训以及各机构内部自行开展的培训。不同的早期教育机构对于教师的培训标准及重视度也不尽相同。调查中发现，福建省内少数几个规模大、资质较高的民营早教机构对于教师能否上岗设定了相对严格的标准，其他连锁加盟类的早教机构对待教师的岗前培训也较为认真，机构总部会聘请专家学者为教师们开展为期两三个月不等的培训，但仍有少部分早期教育机构只需教师参加机构内部学习，培训时间更短，不足一个月。教师们经过培训，一般都会进行考核，但考核结业的标准并不高，只要能按时到场参加培训，几乎所有人都能够获得结业证而上岗。考虑到时间关系和经济效益，各早教机构的培训大多以理论学习为主，以现场观摩学习的形式进行。

职后培训方面更加不完善，大多数早教机构的教师一旦上岗，由于各早教机构缺乏相应的职后培训制度，教师工作后很少再有机会参加职后培训，从而造成教师专业综合能力拓展性不强。通过问卷得知，这50所早教机构中，只有22所（其中14所为公办性质）早教机构，占被问卷早教机构总数的44%，会定期为教师开展系统性的专业知识培训，也重视参加由教育部和（或）劳动部门举办的相关培训。

4教师的专业素质

笔者通过研究得知，被调查的大多数教师，即便是毕业于学前教育专业的教师，他们在校学习期间，所学的课程主要以3—6岁儿童的教育为主，而有关0—3岁儿童生理发展的特点及教养知识涉及并不多，缺乏清晰且系统性的掌握，而早期教育教师的职业具有其特殊性，他们不仅需要承担对0—3岁儿童的教育，同时也需要恰如其分地指导家长科学育儿。本次研究发现， 87%的教师都能按部就班地依据提前预设的教案完成课程内容，但一旦碰到小孩不配合而出现哭闹，家长因此心烦意乱时，不同的教师所采取的处理方式也不尽相同，仅有21%的教师表示能够及时有效平复小孩和家长的情绪，继续完成课程内容；79%的教师都反馈说自己面对这种情况，一时间不知道如何是好而会手忙脚乱，以致耽误课程的正常进行。这些都反映出福建省0—3岁早期教育师资队伍的专业素质不高，对于教学内容、目标、方法并不明确。

5就业与待遇情况

目前我国现行颁布的政策法规还未将早教教师纳入到行政编制，大部分正规师范院校早期教育专业毕业的学生面临就业面窄的困境。虽然福建省从事0—3岁早期教育的机构数量并不少，但大多数为民办性质，这些民办早教机构需要自行支付教师工资，为减少成本，就会千方百计压低教师待遇，而多数毕业于正规师范院校早期教育专业的学生，他们考虑到私营早教机构无编制、待遇差且学习平台少，而选择了去幼儿园承担3—6岁儿童的教学工作，这样也间接导致民办早教机构只能聘用非早教或非学前教育专业人员承担教学任务，早教机构缺乏优秀的早教师资，无疑成为制约早教事业发展的瓶颈。

四、对策及建议

1改革人才培养模式

我国0—3岁早期教育师资人才的培养还处于起步阶段，缺少政府层面政策的引导和规范。国家是整个教育事业发展的掌舵者，应充分认识到早期教育师资培养的重要性，除了部署师范类高校实行免费就读外，对于低幼儿童教育师资培养的大中专院校也应尽快实施免费就读，以此吸引更多的初高中毕业生加入到师范教育的队伍中来，从而有效加强学前教育师资的整体力量。各高等院校应充分发挥人才培养的作用，新增早期教育专业并积极完善人才培养方案及课程建设，对师资进行系统性、有计划的理论教育及专业实践技能训练等，从而形成一整套包括培养目标、培养方式和培养内容的培养模式。同时，重视建设示范性早教人才培养基地，创设机会让学生进入早教机构或托幼班级进行实地见习、观摩。另外，为解决目前早教师资人员少、专业素质低等问题，帮助其他非早教专业而热爱早期教育工作的社会人员提高专业能力，可由政府出台相应的文件，通过与高校合作，由高校创设在职进修培养的模式，制定完善的培训内容及规范的考核制度，通过考核后获得相关证书而扩充到早期教育师资的队伍中来。

2规范早教机构市场准入资格及教师聘用资质

随着社会的发展进步，人们对于0—3岁早期教育的认识逐步深入，很多家长不再满足其子女年满3周岁以后再进入到幼儿园接受教育，在家长们的这种需求背景下，政府因为受各方面因素的制约，无法在短时间内扩增公办早教机构，但为了满足市场需要，国家需要依靠社会力量发展早教事业，各种有关0—3岁早期教育培训的机构纷纷成立，不免鱼龙混杂，教育资质不容乐观。面对这些现象，政府应该建立配套的规章制度，明确专门的主管部门以及各分管部门应承担的责任，从而解决主管归属不明确的问题，加大政府对早期教育机构的监管力度。同时应严把准入关，对早教机构的申请注册、教师聘用资格、课程服务、项目收费等进行有效审核及监督。

对于早教机构大多数教师无证上岗、专业知识匮乏的现象，教育主管部门应对早期教育教师的入职资格制定完善的标准，我国教育主管部门对于幼儿园或中小学教师的入职都有明确的要求，却没有对早教教师有统一的准入标准。比如：我国香港地区就规定，所有欲从事婴幼儿和幼儿教育工作的人，必须要在教育学院和公开大学等开设相关课程的院校接受培训，并取得政府许可的资格证明才能任教[1]。

3重视职后培训，提升业务素养

早期教育需要丰厚的理论底蕴来武装教师和家长的头脑，而且这些科学的思想和方法必须是符合我国国情和具体特色的，外国的早期教育理论很多，但我们需要消化和吸收，形成我们自己的方法和过程，这就需要有一批专业化的研究队伍[2]。福建省目前对于早教教师的职后培训情况并未充分重视，为提高早教教师的理论素养和实践水平，各早教机构负责人应重视职后培训对教师业务素质提升的重要性，聘请高校专家，或学前儿童心理学专家，或资质较高的早教教师，定期为教师们组织开展各种专业知识培训。特别对于那些非学前教育专业而同样承担教学任务的教师，更应该通过不断学习提升自身的业务素养。各早期教育机构需要制定完善的培训考核办法，建立奖罚机制，把培训考核的结果与奖金、福利等挂钩。教育主管部门也应积极搭建多渠道学习平台，改变过去重幼儿园教师培训，轻早教教师培训的模式，从而提高早教教师的专业性及职业认同感。

4提高待遇，增加早教教师编制，多渠道促进就业

政府部门除了重视幼儿园发展3—6岁儿童教育，还应重视0—3岁儿童的早期教育培养。每年大量新建公办幼儿园的同时，应鼓励幼儿园在规划设计时，考虑留有一定比例的托幼班数量，硬件设置也应根据0—3岁儿童的生理发育特点进行设计。对于已建成的幼儿园，也鼓励其在原有的条件内，积极增设托幼班级，既能提高公共教育的普惠面，有利于让更多的婴幼儿接受优质的教育，也有利于更多早期教育专业的学生毕业后能够顺利就业。当然这需要政府部门的支持，在我国现有的人事体系中，编制是关系幼儿教师身份是否明确、工资待遇能否得到保障的重要因素，对幼儿教师队伍与质量提升具有重要影响[3]。因此，政府部门应出台相应的政策，给予幼儿园相应的早教教师编制，并多渠道提高教师工资待遇。

除了对公办性质的早教机构进行支持外，政府在政策和财力方面也要向民办早教机构倾斜，通过规范的评比制度，对业务素质能力强、家长口碑好、社会认可度高的民办早教机构给予一定的物质奖励，从而减少他们的运行成本，间接提高民办早教机构教师的福利水平。同时，为帮助早期教育专业的学生扩宽就业渠道，应充分发挥社区资源，社区可广纳早期教育方面的人才，早教教师利用社区专题活动，将科学的育儿知识传授给家长，这不仅能够帮助0—3岁学前儿童家庭获得社区更多的指导和服务，也可有效督促教师不断学习。

参考文献：

[1]牛翠平.南京市0—3岁早教师资现状及对策研究[J].山东教育，2014，（32）.

[2]芦苇.我国早教存在的问题及开端计划的借鉴[J].当代教育评论，2011，（11）.

[3]张霞，夏婧，杨冬梅.强化政府职责，加大财政投入，推进农村学前教育普及[J].学前教育研究，2010，（8）：14.

（责任编辑：朱岚）