无怨无悔 当好粮食卫士

2016-07-14 05:33
中国粮食经济 2016年3期
关键词:刘平市场秩序粮食局



无怨无悔 当好粮食卫士

安徽省来安县粮食局行政执法大队长刘平是一名军转干部,在部队时多次被评为优秀机关干部,转业后多次被粮食系统评为先进工作者,他所在的单位也连年获得“先进集体”称号。在工作上,他将一腔热血奉献给了粮食事业,用一腔赤诚维护着粮食市场秩序。几年来,他所带领的粮食行政执法人员,执法公正严明,深受粮食经营者和消费者的拥护。

一、忘我工作,青春无悔护粮人

刘平1997年转业到来安县粮食局办公室工作,自此便将自己的青春都交给了粮食事业。从粮食行业的门外汉到粮食通,从股室里一名普通的办事员到行政执法大队队长,刘平始终把自己当作一颗镙丝钉,紧紧钉在自己的工作岗位上,勤勤恳恳,兢兢业业。来安县粮食行政执法辖区范围广,监管难度大,粮食行政执法和管理所涉及的粮食企业和粮食个体经营者达179个,遍布在全县12个乡镇14.7万公顷的土地上。作为粮食行政执法大队队长,刘平不仅要带领执法人员维护好粮食流通市场秩序,依法行政,还要负责全县30万吨政策性粮食的日常监管以及粮食系统的食品安全工作,工作量大,业务交叉多。在粮食行政执法大队诸多工作中,每年的夏秋两季收购期间任务尤为繁重。由于点多面广,人手少,仅全县转一圈都需要很长时间。2012 年2月,刘平刚刚担任粮食行政执法队队长,适逢安徽省打造“全国粮食流通监督检查示范单位”粮食监督检查新形象时期,要求从十个方面全面反映本县粮食流通监督检查工作。这项工作看起来容易,要做好可不是一件易事。接到任务时,正值夏季粮食收购高峰季节,由于当时创建活动时间紧,任务重,为了搞好“粮食流通监督检查示范单位”创建工作,刘平白天带领大家深入粮食流通市场监督检查,晚上和节假日便在办公室加班加点,先后编写整理了3套十几万字的资料,顺利通过了安徽省局、国家粮食局的考核验收。他用行动和汗水向各级递交了一份满意的答卷,证明了粮食人的价值,树立了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的良好形象。

二、爱粮护粮,精心整治科学监管

随着农村经济的发展,粮食流通市场日趋活跃。在经济利益的驱使下,粮食生产者、经营者的爱粮、护粮意识变得淡薄,使粮食在流通过程中损耗增大,粮食流通品质下降,给国家粮食安全留下隐患。违规违法行为一日不除,刘平内心一日不宁。

为了更好地维护粮食流通市场秩序,维护区域粮食流通市场安全,坚决阻止不符合国家粮食质量标准的粮食流入市场,刘平积极向安徽省粮食局党组建议将来安县涉及粮食的经营者按区域分为4个片,每个片区聘请1名协管员,负责区域内粮食经营者情况的调查、了解以及执行粮食政策情况的报告。他将粮食流通市场秩序清理整顿作为工作的重中之重,编写了4类11种宣传材料18000余份;其次广泛利用重要活动日,宣传粮食政策法规;通过开展粮食行政执法,边执法边宣传粮食质量安全的重要性,使粮食生产者、经营者积极配合粮食流通市场秩序清理整顿工作,让《粮食流通管理条例》家喻户晓。4年来,粮食行政执法大队共制止违法违规行为126余次,处理各类违规违法案件11起,收到了良好的社会效益。

三、依法行政,公平公正铸粮魂

从事粮食行政执法工作,就要依法行政,没有铁的手腕是无法管理好粮食流通市场秩序的。在刘平刚担任粮食行政执法队队长时,来安县粮食流通市场比较混乱,各类经营者在夏、秋季收购高峰时期都要入市收购。有的克斤扣两,有的压级压价,有的不按时支付粮款,有的使杂掺假,严重损害了农民的利益,扰乱了粮食流通市场秩序。然而,这些违法的粮食经营者往往是借着夜幕的掩护,和粮食行政执法人员打游击战、玩捉迷藏,使执法人员无从查处。如何解决这个“老大难”,彻底治理粮食流通市场的怪现象,刘平经过深思熟虑,决定在媒体上公布执法大队的电话,接受群众举报,对于举报者给予适当奖励,并为举报者保密。为了能够准确及时地接到举报投诉,快速赶到现场,刘平还将自己的手机号码也一同公布,24小时开机。接到投诉举报后,不论白天黑夜,他一定会在第一时间内赶到现场。有一次,刘平正在外面进行粮食行政执法检查,突然接到群众举报,有人在收购高水分稻谷,希望能赶到现场制止处理。接到举报后,刘平带领执法人员立即驱车赶到现场,现场取样检测,发现经营者收购的粮食质量严重超过国家质量标准,责令其停止收购,第二天到粮食局接受处罚。第二天该经营者还没有到,刘平就接到了求情的电话,但他毅然决定严格按照《粮食流通管理条例》执法,对于该经营户给予1000元的罚款。由于他公正执法,依法行政,为粮食系统工作树立了良好的形象,粮食生产者、经营者无不拍手叫好。在工作中,刘平的人性化和说理性执法,收到了良好的执法效果。

四、带好队伍,齐心协力维护粮食安全

建设一支团结、高效、勤奋、务实的高素质队伍,是搞好粮食行政执法工作的根本。为此,刘平将带好队伍作为抓好粮食行政执法工作的主要工作来抓。他紧紧围绕“管理上台阶,人员提素质,工作创一流”这个中心,以服务促管理,向管理要效益,不断加强全队执法人员的政治理论和执法业务水平,从严治队。组织全队人员加强法律法规粮食政策业务理论知识的学习与培训,提高政策水平和执法能力。同时加强文化学习,带领职工参加自修学习和学历教育,现在全队5名粮食行政执法人员全部取得大专以上学历,粮食执法人员的综合素质得到了全面提高。在这支作风严谨、文明执法、无私奉献的粮食行政执法队伍里,刘平无疑是只领头雁。4年来,他带着这支队伍,不知疲倦、默默奉献,用真情谱写着粮食行政执法的动人华章,用爱心弹奏着雄洪激越的护粮之歌。

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