有关南海仲裁的三个错觉

美国《国家利益》双月刊网站7月14日文章，原题：有关中国和南海仲裁的三个错觉　国际仲裁庭的裁决完全对菲律宾有利。狂喜的华盛顿外交精英只顾陶醉。但是他们最多提及的三点主张——中国应该服从裁决，美国应该就此施压，中国若拒绝国际法则威胁世界秩序——一个都站不住脚。

参议员鲁比奥声称，北京面临选择：要么接受裁决，要么激起整个地区联合反对其挑衅性行动。这是中国的现实选择吗？并不是。接受仲裁甚至不是中国的选项，因为这么做有损其大国称号。而且，接受仲裁将制造一个先例：任何国家，只要与中国有争议就可以为所欲为地把分歧国际化。另外还有一点就是，接受仲裁将被视为国家耻辱。

“中国崩溃论”鼓吹者章家敦称，中国破坏国际法，因为过去别国一直避免问责中国。解决方式很明显：向中国施加巨大经济压力，让中国付出代价。不过，对华强硬会让中国就范吗？不会。美国高强度施压不会让中国后退，反而事与愿违，导致地区局势升级，进而使得民族主义更盛，破坏地区和谐，增加南海冲突风险。

根据共和党人兰迪·福布斯的说法，中国有计划地削弱国际秩序，并威胁到国际秩序本身。这是真的吗？不是。实际上，不理会国际仲裁庭裁决意味着中国已经融入美国主导的秩序。中国融入得很成功，已经开始模仿美国对待国际法的做法。美国的做法是“规则是给小国设计的”。用于反对中国的联合国海洋法公约，美国并未加入。

这个意义上讲，中国的错误不是无视仲裁，而是首先批准加入海洋法公约。福布斯可以大谈“和平解决争端，遵守国际法”“不得诉诸武力实现国家目标”。但他不能改变的事实是，他曾经投票给美军入侵伊拉克这个最大程度上破坏世界秩序和削弱国际法的行动。在无视国际法和破坏世界秩序方面，美国做得过分多了。▲

（作者贾里德·麦金尼、尼古拉斯·巴茨，传文译）