辽宁省支持创新创业的财税政策设计

王力南

辽宁省支持创新创业的财税政策设计

王力南

摘要：“大众创业，万众创新”是国家促进经济发展重要的举措。面对辽宁省经济下行的趋势，通过优化财税体制改革、完善财税投融资机制等手段，激发市场主体的创新创业热情，克服经济疲软的态势，增强经济升温的预期。

关键词：创新；创业；财税优惠；激励；利益

一、辽宁省现行促进创新创业的财税政策现状分析

（一）辽宁省现行促进创新创业的财税基本政策

1.促进创新创业的基本税收政策

为促进个人和企业创新创业，辽宁省政府实行了多样化的税收优惠政策。第一，实行税额扣减制度。例如，对于符合条件的自主创业者或退役军人在三年的法定年限内允许其按每年9600元的标准在其应纳税额中限额扣减；对于创投企业投资高新技术企业的股权投资可按一定比例抵扣其当年的应纳税额。第二，实行提高起征点的制度。例如，对于达到法定资格的自主创业企业将其纳税起征点提高到营业额5000元/月。第三，实行税额减免制度。例如，对于符合条件的科研人员以法定形式转化科技成果获得的收益以及个人从法定机构获取的奖励采取免征所得税的优惠政策。第四，实行加计扣除制度。例如，对于用于小微企业的新产品设计费、科技研究的设备和软件租赁、维修和折旧等费用、科技人员的工资和津贴等允许其采取加计扣除的税收优惠制度。

2.促进创新创业的基本财政政策

为鼓励大众创新创业，辽宁省政府采取了多层次的财政优惠政策。……